国家统计局28日发布了《中华人民共和国2004年国民经济和社会发展统计公报》。公报强调，去年我国经济运行中的不稳定不健康因素得到抑制，农业、基础设施建设和社会事 业等方面的薄弱环节得到加强，对外开放进一步扩大，城乡居民生活继续改善，国民经济保持平稳较快发展，较好地实现了国民经济和社会发展的预期目标。

    去年全年国内生产总值（GDP）136515亿元，按可比价格计算，比上年增长9.5％。据悉，2003年我国国内生产总值（GDP）为117251亿元。

    公报为初步统计数。各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。

    国家统计局初步核算，去年全年国内生产总值（GDP）136515亿元，按可比价格计算，比上年增长9.5％。第一产业增加值20744亿元，增长6.3％，对国内生产总值（GDP）增长的贡献率为9.2％，比上年提高5.2个百分点。全国居民消费价格总水平比上年上涨3.9％。

    2004年我国农业生产出现重要转机，粮食总产量扭转了连续5年下降的局面，农民人均纯收入是1997年以来增长最快的一年。

    对于今年的农业生产，国家统计局局长李德水预计，能够继续保持良好的发展势头，粮食产量可以保持一个较高的水平，农民收入也会有所提高，但增幅可能不会有2004年这么大。

GDP超过13万亿元 人口未越13亿大线

  根据国家统计局28日发布的《中华人民共和国2004年国民经济和社会发展统计公报》，2004年末我国总人口为129988万人。

    其中，城镇人口54283万人，乡村人口75705万人；男性66976万人，女性63012万人；0到14岁人口27947万人，15到64岁人口92184万人，65岁及以上人口9857万人。

    2004年全国出生人口1593万人，出生率为12.29‰；死亡人口832万人，死亡率为6.42‰；全年净增人口761万人，自然增长率为5.87‰，比上年下降0.14个千分点。

喜能源增长趟过“瓶颈”

    2004年，我国能源产量大幅增长，在一定程度上缓解了煤电油运的“瓶颈”制约，基本保证了广大人民群众的生活需要；同时基本保证了重点行业、重点企业的生产运行需要，基本保证了国民经济平稳较快发展的需要。

    根据国家统计局28日发布的统计公报，全年一次能源生产总量18.46亿吨标准煤，比上年增长15.2％；发电量21870亿千瓦小时，增长14.5％；原油1.75亿吨，增长2.9％。

    2003年四季度开始出现的煤电油运供应偏紧的状况，在2004年进一步加剧，尤其是电力供求矛盾最为突出。党中央、国务院领导高度重视煤电油运供需紧张问题，国家发展和改革委员会及时制定应急预案，协调解决煤电油运供需中跨部门、跨行业、跨地区的有关重大问题，保证重点地区、行业和企业的需要。

忧耕地净减80万公顷

    2004年我国通过土地整理复垦开发补充了大量耕地，但由于建设占用、灾毁、生态退耕、农业结构调整等原因，当年净减少耕地80.0万公顷。

    2004年，随着科学发展观的贯彻和落实，国家加大了对资源与环境保护的投入力度，资源的有效利用与环境保护工作取得一定进展。但是，资源消耗高、浪费大，对经济发展的制约更加突出，环境保护的压力增大。

    根据国家统计局28日发布的《中华人民共和国2004年国民经济和社会发展统计公报》，去年通过土地市场治理整顿，查出往年未变更上报的建设占用耕地14.8万公顷，全年实际建设占用耕地14.5万公顷，比上年减少37.0％；灾毁耕地6.3万公顷；生态退耕73.3万公顷，因农业结构调整减少耕地20.5万公顷；土地整理复垦开发补充耕地34.6万公顷。

今年关注七大难题不容忽视

    公报指出，我国国民经济和社会发展中存在七大主要问题：

    1.农业基础还不稳固，保持粮食增产、农民增收的难度加大。去年全国农村居民人均纯收入2936元，实际增长6.8％，是1997年以来增长最快的一年；而城镇居民人均可支配收入9422元，实际增长7.7％。

    2.在建和新开工项目较多，投资盲目扩张的冲动仍较强。

    3.能源、原材料价格上涨幅度较高。预计，随着我国经济进入新一轮增长周期的上升期，今年资源约束矛盾将更加突出。

    4.煤电油运供求关系紧张的矛盾仍然很突出。煤炭供求矛盾更为尖锐，电力供应偏紧状况难以根本缓解，原油进口将持续增加。

    5.重特大安全生产事故时有发生。

    6.资源浪费、环境污染问题还比较严重。

    7.部分居民生活仍较困难。到去年年末，农村绝对贫困人口为2610万人。

新闻链接

2005中国经济十大热点

    据《经济参考报》报道，北京16家新闻单位的总编辑、副总编辑和国内11位知名经济专家学者共同参加的“2005年中国经济十大热点预测”活动日前在北京举行。27位评委对19个备选条目进行了投票遴选，预测结果于2月25日揭晓。

    1.采取切实措施促进农民持续增收：农民增收是解决“三农”问题的重要环节，随着中央“一号文件”的贯彻落实，今年还将会有大量相关政策出台，以破解农民持续增收难题。

    2.证券市场走势：证券市场无论“熊”、“牛”，都将是公众最关切的热点之一。

    3.协调资源、环保与发展关系：落实科学发展观，改变以资源浪费和环境污染为代价、片面追求高速度的粗放增长方式将付诸更多的行动。资源、环保与发展之间关系的协调将成为重点课题。

    4.宏观调控力度与方式：宏观调控如何深化和改善，如何形成伴随经济发展的长效机制，将是各级政府和企业的关注焦点。

    5.安全生产：2004年特大事故不断，2005年又引起社会广泛关注。安全生产已成为各级政府工作的重要内容，治理上必出重典。

    6.深化国企改革和防止国资流失。

    7.就业、收入分配和社会保障。

    8.房地产走势：房地产市场仍将是2005年开发商、购房者、政府的共同舞台。

    9.税制改革：个人所得税、企业所得税和分税制等税制方面的改革事关千家万户和各类企业，相关方案的出台都将备受关注。10.金融改革。

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