鞭炮“限放”遭遇尴尬

　　有关人士昨日就这种有法难依的局面发表看法：严格执法加自觉遵守才能解决问题

　　早报讯每到春节，鞭炮声响起时，家住宁化路的市民吴女士就会感到恐惧。昨天，她拨通早报服务热线2881515说：“我的心脏不好，每年到了春节，听见鞭炮声就感到‘心疼’。”

　　昨天，市公安局治安大队长郭青对此解释说，自从去年实行“限放”后，在限放期外燃放鞭炮的人陡然增多，他们跟民警玩起“游击战”，令民警们防不胜防。

　　法律不应打折扣

　　1993年3月8日，15名人大代表提出《在市区禁止燃放鞭炮》的提议。做为人大代表的马鸿冰当年曾是15名提议人之一。马鸿冰说，自去年我市修改“禁放”为“限放”后，他非常担心以前10年的“禁放”成果会因此付诸东流。“如果执法部门不能严格地查处肇事者，那我们的‘限放’规定只能是一纸空文，它的法律效力将减弱和消失。

　　没有考虑到的问题

　　“当初，我们提出有限度解禁燃放鞭炮建议的时候，未曾考虑到所带来的负面效应。”去年初，我市9名市人大代表联合提交了《关于鞭炮燃放有限度解禁的建议》，昨天，其中的一名人大代表在接受记者采访时说：“说句实在话，在提出‘限放’的同时，的确没有考虑到这项规定与法律执行间的矛盾问题。”这名人大代表说。

　　“限放”法规面临尴尬

　　“实行‘限放’规定后，部分市民没有遵守，执法部门也没有追究违法者的责任，此法规目前已处于一种尴尬的境地。”昨天，青岛大学法学院王圣诵院长对记者说。在制定一部法规时，要避免和道德观念发生对立。我国自古就有“闹正月”的习俗，我们应该尊重人们的这种习惯。

　　双管齐下解决问题

　　昨天，市人大常委会法制工作室万振东主任在接受记者采访表示，依照目前的警力而言，执行“限放”规定确有难度。但作为已通过并实行的法规，相关执法部门必须严格地执行。尤其是公安机关应追究违犯者的责任。同时，还要向市民们做好宣传工作，使市民自觉地配合、遵守“限放”的规定，使春节既有年味，也不会出现扰民的情况。徐勇／文司海英／图