可以说，青岛的名牌家电至今并没有完全形成与之相适应的配套产业集群。对此，政协委员、海信计算机公司总经理高玉岭说：“青岛家电不能仅靠几个名牌，到外地找配套产品，成本高而效率低。如果青岛真正成了家电电子工业基地，那么青岛的配套产业链不仅为本地品牌服务，更要为全国乃至世界品牌服务，这才是生产基地的 概念。”

　　“工业基地”概念，对于长期以来以轻工为主体的青岛来说，是一个新的概念。

　　政协常委、曾经长期从事汽车工业的孙无忌解释说：“以汽车为例，所谓汽车产业集群，就是依托豪华客车和叉车项目、中集青岛专用车项目等大项目的引进和建设，形成迅速延伸的汽车产业链；进而不断集聚、裂变，形成规模庞大、不断扩张的汽车产业集群；直至建成以中重型卡车、轿车、专用车、特种车和城市客车生产为主，带动发动机等关键零部件和零配件行业集聚，推动物流、汽车贸易等行业快速发展的汽车产业基地。”

　　在打造石化基地方面，去年，青岛芳烃工程项目特别是大炼油项目的引进与建设，使我市石化基地的打造攀升至一个前所未有的高度。按照计划，大炼油项目的一期工程将于2006年底竣工，建成后可实现年加工进口原油1000万吨、生产成品油766万吨，实现年销售收入230多亿元，产品品质和质量将全部达到当今国际先进水准，各项经济技术指标均达到世界先进水平。政协委员、青岛市王冠石油化学有限公司总经理朱振华谈到大炼油项目时说：大炼油项目的意义远远不止它本身的经济效益，它的聚集效应会将外地的一些相关企业吸引到青岛，而聚集起来的产业集群又将拉动当地的服务业，解决就业问题。

　　青岛科技大学机电学院副院长王守诚在谈到新材料生产基地建设时，说：在新材料领域，我们现在起步并不晚，但新材料以高科技为核心，青岛现有的科技水平显然不能支持一个新的产业基地的建设，所以，技术的移植是青岛发展新材料产业的关键所在。

　　如何认识青岛工业从“轻”到“重”的转折？田晓亮委员说：产业结构调整，从劳动密集型的轻工产业转向资金和技术密集型的重化工业，对于一个城市来说，这是历史性的转折，也是完全符合经济规律的。

　　那么，如何实现这种转折？王守诚委员说：只有站在全球化的高度，以国际市场的标准为我们的建设标准，才能最终立足于国际市场。我希望青岛的四大工业基地建设一开始，就应该高起点、高标准，与国际市场紧密结合。一些政协委员还提出，在四大工业基地建设中，政府的角色和作用很重要。政府的主要任务是创造良好的投资环境，吸引投资者。另外，能不能实现四大工业基地的宏伟蓝图，人才是关键，引进人才就像引进资金一样，同样需要良好的软环境，在这一方面，政府大有可为。（本报记者 张羽 林刚）

　　迸发强大的集聚效应

　　———政协委员谈着力培育六大产业集群

　　数十家乃至数百家关联企业聚于一定区域，以一家或数家企业为龙头并且相互依托，形成从原料、生产到包装、销售、服务的上中下游产业链，在此基础上，相关产业不断延伸、扩大直至形成规模巨大的产业群落———产业集群威力无比的竞争力，使市委、市政府早在几年前就作出决策，全力推进产业集群的建设，并在此后明确提出，把家电、电子、石化、汽车、造船、港口六大产业集群作为重点加以培育。在十届三次政协会议上，委员们围绕着力培育六大产业集群积极建言献策，表明了他们对产业集群将大力推动我市经济结构调整和可持续发展的确信和期待。

　　在着力培育六大产业集群的过程中，大项目是当之无愧的“龙头”，一个大项目落地以后，可以吸引众多的上下游产业纷至沓来，迸发出强大的集聚效应。市政协委员、市发改委副主任郑明辉介绍，今年，我市将围绕着力培育六大产业集群，大力推进炼油、造船等20个投资10亿元以上的大项目、100个投资过亿元的重点项目，在电子、家电产业方面，要加快国家电子信息产业基地和园区建设；在石化产业方面，要加快1000万吨炼油、丽东化工等重大项目的建设；在造船产业方面，要加快海西湾造修船基地建设，做好船舶研发、装备设计与制造等重点项目的引进；在汽车产业方面，要加快重要零部件和研发中心的建设；在港口产业方面，要全面整合港口资源，加快前湾港区的建设，尽快在西海岸形成外资和民资云集、竞相投资参与港口建设的繁荣局面。这些大项目和重点项目的加速推进，必然会使我市六大产业集群的建设步伐进一步加快，从而沿着“大项目－产业链－产业群－产业基地”的发展思路，推动我市产业结构不断升级。

　　要着力培育六大产业集群，大企业的作用至关重要。我市经济发展的实践证明了这一点。市政协委员、市经贸委主任刘伟表示，为充分发挥大企业对产业集群的拉动作用，我市将研究和出台相关政策，鼓励大企业加大投入力度，积极开发核心技术，向产业价值链的高端迈进，向上下游产业延伸。同时，在石化、造船、集装箱等领域培育大公司大集团，进而培育大企业后备梯队，形成梯次发展的优势企业群体。此外，我市还将为大企业提供日益完善的“直通车”服务，按照“急事急办，特事特办，有事快办”的原则，为大企业提供便利、快捷的服务。

　　如何按照市场规律、围绕大项目和大企业搞好产业配套，是我市着力培育六大产业集群的重要环节。市政协委员、市国资委副主任王磊认为，一个大项目或者大企业引进以后，往往能带动几十个甚至上百个配套产业的聚集，并逐步构成一个完整的产业链条。每个大项目或者大企业都是一个有着强大吸引力的中心，大量的资金流、物流和人流会向这里不断涌入，大量的上下游项目以及金融、保险等产业会向这里聚集，科研、教育等产业也将在这里借势发展，从而使产业链不断拉长，使产业集群的辐射能力日益强大。今后，我市将从企业的实际情况和长远发展出发，更多地考虑把配套供应商吸引到青岛投资建厂，同时带动更多的本地企业加入到自己的配套体系中，在产业集群化发展中带动中小企业发展壮大。（本报记者 林刚）

　　插上腾飞的翅膀

　　———政协委员谈五大区域性中心建设

　　参政议政是政协委员的职责，委员们的眼界和思绪总是随着城市的发展而跃动。在本次市政协会议上，一些委员谈到：我市在努力建设全国重点中心城市的过程中，应尽快形成区域性的航运中心、区域性物流中心、区域性服务中心、区域性金融中心和区域性高新技术产业中心，为青岛的腾飞插上强有力的翅膀。

　　“建设区域性的航运中心需要下功夫开拓空间，提升形象。”市政协委员、青岛市委党校社会经济发展研究所副所长陈洪泉告诉记者。已经取得的成绩令人欣喜，但青岛航运事业正面临激烈竞争和严峻挑战，环渤海湾的天津、大连以及山东境内的烟台、威海、日照港都对青岛构成了一定威胁，青岛港口的腹地与大连港口的腹地相比也没有优势。建设区域性航运中心必须跳出青岛，放眼周边地区，下功夫开拓空间，比如加强与日本、韩国港口的合作与交流，提高青岛港的外向度，同时拓展腹地，推进“区港联动”，提高口岸服务水平，提升青岛港的国际货运中转和分拨功能。

　　市政协委员、青岛裕龙集团董事长毛方国谈到，要使建设区域性物流中心的蓝图早日实现，必须大力创建名牌物流企业。他认为当前我市物流企业数量虽多，但缺少能起龙头带动作用的名牌物流企业，特别是新兴的第三方物流企业。他说，创建物流名牌企业，有利于推动我市区域性国际航运中心和物流中心的建设，有利于提高我市整体物流服务水平，为我市产业集群和制造业发展创造良好的物流环境。建议政府加强物流行业标准化等基础性工程建设，发挥物流行业协会的作用，重点选择一批具有发展前景的第三方物流企业加以培育，树立青岛现代物流的良好形象。

　　“建设区域性服务中心要塑造个性，打造品牌。”市政协常委、文康律师事务所合伙人李明均说，巴黎以其优势服装产业而成为时尚之都，洛杉矶以其影视娱乐产业而成为国际影城，杭州用8年时间打造了休闲城市品牌。目前青岛的服务业发展与龙头城市地位不相称，法律服务、投融资事务、出国中介、咨询服务、广告服务等虽然开始承接周边城市项目，但青岛以外的业务规模比重有限。建议市政府适时出台新政策，创造服务业发展的宽松环境，加快CBD建设，提高其接纳力，努力造就大量服务企业优秀人才向往青岛、大量人才聚集青岛、高端人才辐射全省的局面。

　　“发展区域性金融中心重在务实。”市政协委员、琴岛会计师事务所所长孔令华说。我市已引进日本山口银行、韩国中小企业银行等5家国际金融机构，但与厦门和大连等同类城市相比还有差距；在期货交易方面郑州是全国的中心。建议市政府尽快借鉴外地经验，成立金融服务办公室，制定建设区域性金融中心的实施步骤和具体措施，协调金融机构与企业，金融机构与人民银行、银监会、证监会、保监会的关系，支持、推进骨干企业、民营企业和高新技术企业改制上市，并加大吸引外资银行和外地银行的力度，同时发展好产权交易机构。

　　市政协常委、青大海尔软件学院常务副院长方漪提出，建设区域性高新技术产业中心需要努力发展生物技术、新材料、软件等产业。他说，近年来随着青岛软件园的创建，中天科技公司在香港上市，规模化的软件产业开始在我市形成。建议市政府采用政策引导和鼓励的办法，建立我市软件产业技术创新支持中心，制定战略发展计划，实施规模化发展，将软件产业融入产业发展规划重点扶持。（本报记者 王萍）