据了解，在全国范围内实施燃油税，曾被政府列为税费改革的一项重要工作，并且写进了《公路法》。有专家分析认为，以燃油税取代养路费等费用主要考虑两个因素：

    一是公平性。养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取，实际成了定额，不能体现“多用路、多交钱”的 公平原则，并且由此带来超载严重和载重作假等管理问题。开征燃油税，车用多少油交多少税款，则比较公平合理。

    二是解决乱收费问题。公路乱收费现象多年来屡禁不止，成为普遍反映强烈的社会问题之一。开征燃油税后，此种乱收费现象可基本得到控制，并且税收操作上比收费更方便容易。另外，开征燃油税还有利于交通部门精简机构，解决“路养人”的现象。