国家外汇管理局日前批准中国平安保险（集团）股份有限公司外汇资金境外运用额度17.5亿美元。这是外汇局根据《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》批准的第一笔保险外汇资金境外运用额度。

　　此间观察家指出，自“平安”之后，另外两家海外上市保险公司的海外投资额度批复应指日可待。外汇资金的海外投资， 最大的受益者是中国已经海外上市的三大保险公司。此举对于提高资金运用收益率将起到积极作用。

　　近年来，随着我国保险市场的快速发展和对外开放的不断扩大，保险外汇资金增长较快。截至2004年12月底，保险业共有外汇资金100多亿美元。保险外汇资金目前在运用中主要存在两方面问题：

　　一是国内外币投资工具少，保险外汇资金难以得到充分有效的运用。

　　二是近年来由于境内外币存款利率不断下调，保险外汇资金运用收益率不断降低，在一定程度上影响了保险业保持健康发展。

　　发达国家金融市场比较成熟，市场容量大，流动性强，各类投资工具齐全，投资品种和期限结构比较合理，符合保险资金特性，能够有效解决保险公司资产负债匹配问题。同时，保险公司在境外运用外汇资金，可使国内保险公司尤其是中资保险公司逐步熟悉国际金融市场，积累投资管理经验，从而增强实力，提高竞争能力。允许保险外汇资金境外运用，已经成为大势所趋。

　　经国务院批准，中国保监会、中国人民银行2004年8月发布了《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》（以下简称《办法》），为保险外汇资金试水境外资本市场打开了闸门。

　　中国保监会和国家外汇管理局有关负责人表示，根据《办法》，保险外汇资金境外运用，用的是自有外汇资金，不存在QDII（合格境内机构投资者）的人民币兑换、资金公募性、集合投资等特征，与QDII没有必然的关联。进行境外运用的保险外汇资金，必须来自以下四个途径：外资、合资保险公司的资本金和外汇运营资金；中资保险公司股份制改造中吸收的外资股份；外币保险业务积累的外汇资产；中国人保、中国人寿、平安海外上市募集的资金。如果将人民币保费兑换成外汇投向境外资本市场，那将是严重违规，中国保监会和国家外汇管理局将严肃查处，决不姑息。

　　中国保监会有关负责人称，保险外汇资金境外运用要将风险监管放在首位，必须遵守《办法》限定的投资范围和投资比例。保险外汇资金主要投资于银行存款；国际公认评级机构评定的信用级别在A级或者相当于A级以上的外国政府债券、国际金融组织债券、公司债券；中国的政府和国内企业在境外发行的债券；信用级别在AAA级（含）以上的银行票据、大额可转让存单等货币市场产品。

　　到底有多少保险外汇可以投资海外？除中国人寿、中国人保等十来家公司外，目前多数保险公司这些条件都不达标，主要集中于最后一条，外汇资金还比较有限。中国保监会资金运用部曾做过客观估算，结果是70亿美元左右。（新华社记者 卢怀谦）