卫留成省长送给陵水县两所学校的20万元慰问金,之所以过了100多天仍未送到,原来是因为按照省教育厅的工作“惯例”,教师节慰问金要到年底才下发。这说明,要治理工作拖拉、效率低下的“机关病”,必须改掉某些部门自定的一些所谓“惯例”。
办事当然要有规矩,需要经过一定的环节。问题在于,现在一些行政
部门的所谓办事规矩并非必须的办事程序,也不是其他行政部门、其他地区通行的做法,而仅仅是出于方便本部门工作,甚至只是办事人员为了省事而拟定的一套做法。正是因为这些部门自定的“惯例”,使得一些本来可以马上就办的事情,不得不磨时耗日,浪费不必要的精力。本来可以早就给的钱非要等到年底给,打个也许不恰当的比方,按照这样的“惯例”办事,完全可能在病人死了之后,用于救治该病人的专项资金还没下达。
令人忧虑的是,这种按“惯例”办事的做法,在我们的一些党政机关并不少见。一些部门的领导干部和工作人员,在工作上习惯于沿袭过去的做法,觉得过去别人就是这么做的,自己一直这样做也没出什么事,所以只要按步就班、顺水推舟就行了。实际上,过去的一些做法,当初出台时也许有其特定的理由,但是随着形势的变化,当初即使正确的做法现在也可能已经不合时宜。所以,过去一向如此,不见得现在仍然适用;沿用多年的“惯例”,也未必非照此办理不可。事事按“惯例”办,只能导致办事过程延长、办事效率低下,结果是投资的商机丢掉了,发展的机遇错过了。
省委之所以强调在创新中加快海南发展,就是因为创新是加快发展的必要条件。不创新,我们体制中一些束缚发展的弊端就无法革除;不创新,我们工作中一些不合时宜的做法就无法改变;不创新,我们的工作效率就无法提高,投资环境就难以改善。而从省长的慰问金100多天还没有送到这件事来看,改掉那些长期以来我们习以为常的阻碍发展的工作“惯例”,正是党政机关、政府部门创新的突破口。
吴音
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