临近岁末，喧嚣了一年的市场终于要在此起彼伏的热点中暂告一段落。回望2004,世界经济的风云变幻牵动着岛城百姓经济生活的每一根“神经”：成品油行情要不要随着伊拉克的炮火升温？银行存款是否到了非加息不可的时候？而事关人们“小日子”的楼价、车价，更是让人坐卧不宁，究竟何时能降下来的猜想此起彼伏。“菜篮子”到底涨了还是跌了？人们在不安的同时也感觉到了丝丝欣慰与甜蜜：来青打工终能享受到“市民待遇”了；出境游一下子多了许多国家……在本报编辑部的年终盘点中，事关百姓经济生活的十大关键词浮出了水面———     

    楼市博弈

    对于房地产市场来说，今年可以说是非常特殊的一年，购房需求不断增长，房地产的投资增幅开始回落。在供求双方的博弈中，2004年的青岛楼市走过了不平凡的一段路程。

    从土地方面来说，由于相关政策的出台，开发商从银行贷款不再像以前那样容易，一些实力不强的开发商开始淡出土地出让市场，在今年青岛举行的国有储备土地使用权的出让中，拥有雄厚的大企业背景的一些房地产公司如鱼得水。

    从市场来看，新建商品房依然是供不应求，市区的新楼盘不等开盘便销售一空，郊区的楼盘频频在向人们抛着媚眼。但即使在这种繁荣的景况下，普通市民的购房需求还是没有得到满足，中低价房的短缺依然。眼看着涨得高高的房价，仍然没有要降的意思。

    如何满足本地普通市民的购房需求？如何通过政策的导向引导开发商多建设一些价位合适的商品房？希望来年能够有一个明确的答案。     

    油价飚升

    成品油价格在几个月内连续上调，成了本年度一个最令人关注的话题。有车一族算算账：如果单车每月耗油120升，按目前93号汽油3.7元／升计算，每月油费为444元，而按春节3.18元／升的价格算，每月油费为382元。也就是说，你每个月要为油价上涨多支付62元钱。

    目前，我国的成品油定价机制以纽约、新加坡、鹿特丹三地成品油价格加权平均为重要依据，并权衡市场情况具体制定国内成品油批零价格。1月5日，纽约市场原油价格猛涨了4％，达到去年3月中旬以来最高价位；5月11日，纽约市场原油价格突破40美元；10月5日，纽约市场原油期货价格大幅上涨，原油期货每桶50.77美元；10月7日，纽交所11月交割的原油期货开盘伊始，升至每桶53美元的历史高点。尽管9月末中石化又一次调高了汽油和柴油的出厂价，零售价至今还未再次变动，但市场的压力越来越大，这一价格能撑多长时间尚无法预料。     

    车市低迷

    “五月黑，六月寒，七月雪，八月不见暖。”回顾今年岛城车市，“低迷”成了使用频率最高的流行语。据央视统计，今年前10个月，国内车市平均每个月有25种车型参与降价，从最高端的奥迪、宝马到最低端的夏利、吉利，降价不仅涉及了所有的汽车厂商，幅度和规模也一次比一次惊人。在这一片喊降声中，岛城车市也未能幸免，而是坐上滑梯一滑到底。

    在车市销量增长不尽人意的同时，此起彼伏的价格战更成为刺向厂家和经销商的利剑。“车卖得不如想像中的多，车价又在不断下调，利润当然越摊越薄了。”这是汽车经销商在今年的普遍反映。

    车市扩容的速度远远不如经销商数量增加的速度，目前岛城车行数量不下3000家，虽然整个车市的盘子大了，但卖车的人增加更快，而“持币待购”更成了一些人的口头禅。经销商的利润正在减少。2004年，车市低迷的形势显现无遗。     

    拯救股市

    2004年的股市是充满矛盾的一年，政策利好之火不断，市场低迷坚冰依旧。2004年也是让股民们伤心的一年，99％的股民被“套牢”，更有股民无奈之下痛别股市，另觅生财新路。

    2004年2月1日，国务院出台“国九条”，拉开了资本市场制度变革的序幕。同时，在宏观调控背景下，银根收紧使以德隆系为标志的庄股遇到了前所未有的危机，随之众多“庄股”机构成了德隆的殉葬品。9月13日，沪指击穿1300点“铁底”，创下了5年以来的最低位1259.43点。2004股市成就了一波中途夭折的牛市行情。

    然而，毕竟还有人痴心不改，仍然满怀一线希望地面对“分类表决”、“询价制”有利于证券市场发展的实质性改革。冬天虽然没有过去，但春天的脚步正在悄悄走近。     

    霸王条款

    2004年里，炮轰“霸王条款”的声音不绝于耳。中消协自去年点评电信邮政、商品房、汽车等方面存在的不平等格式条款后，今年更是将维权的矛头指向了在行业间居于垄断地位的金融、保险等领域。这种声音让消费者大有扬眉吐气之感。

    “霸王条款”主要指某些经营者单方面制定的逃避法定义务、减免自身责任的不平等的格式合同、通知、声明和店堂公告等。

    中消协抨击了金融、保险业的十大“霸王条款”，项项指向消费者深恶痛绝的不平等条款。业内人士认为，炮轰“霸王条款”在社会上引起极大轰动，并引起各方的积极关注。不过，时至今天，涉及“霸王条款”的一些部门却仍然在耍着“太极”，看样子根除“霸王条款”并不容易。     

    一元药品

    尽管去年以来政府已10次开出降价令，但“以药养医”的医院药价仍然居高不下。号称“源头平价”的“一元感冒药”成了今年的热门词。2月中旬，“一元感冒药”在岛城登陆，随后诞生了平价药超市。平价药房沿用的是以平价为主要特点的大型商超经营模式，以几乎接近批发价的价格进行零售。虽然平价药房的所谓“价格优势”多数体现在那些严重重复生产、厂家低价抛售的普药上，但这仍然使百姓对药价的恐惧减轻了许多。

    7月份，抗菌药物开始执行必须凭处方销售的“限售令”，以往药店销售的“大头”受到限制；今年底，医药零售企业还要去“通过”GSP认证。两大变数的出现，使平价药店之路看上去并不平坦。     

    加息理财

    2004年里，普通岛城百姓的钱包与商业银行的举动变得格外密切起来：被热烈讨论了半年之久的银行加息问题，终于在10月28日晚有了结果：经国务院同意，中国人民银行自10月29日起上调人民币基准利率。这成了我国10年来首次提高银行存款利率。银行加息，一方面稳定了储蓄，提高了居民的存款利息，另一方面也使房贷、车贷月供略增。同时也起到了稳定物价，抑制通胀的作用。

    长期以来一直维持的低利率水平，使今年开始在各银行柜台出现的银行理财产品受到百姓青睐。各大银行争相推出的人民币、外汇理财产品，让人们的理财眼光变得挑剔起来，并体验到了同业竞争带来的节节攀高的收益率。2004年称得上是个人“理财元年”。    

    周游列国

    今年，澳大利亚、欧洲、日本等境外旅游目的地相继对我开放，市民出境游热度不断升高。通过我市一些出境游组团社参团进行出境游的市民今年成倍增加，出国旅游已成为影响青岛市民生活的重要组成活动。

    我市一家旅行社的负责人说，几年前要是哪个市民敢说“自己要周游世界”，十有八九的会被认为这是痴人说梦，不是大家怀疑他的经济实力，而是那时对我们旅游开放的国家和地区太少了。

    最近几年可不得了，咱国力强了，老百姓有钱了，连日本、欧洲都争先恐后地对中国开放了。近期，又有消息称，美国也有望对中国居民开放旅游市场，成为市民的下一个境外旅游的目的地。

    据旅游部门的工作人员介绍，截至目前，已经有50多个国家和地区对我国公民开放旅游。     

    粮菜波动

    受粮食价格恢复性上涨影响，肉禽蛋等主要副食品价格今年均有上涨。据测算，今年前8个月，粮食零售价格比去年同期上涨28％。粮价上涨相应拉动食品类价格比去年同期上涨10.6％，影响整个价格总水平上涨3.5个百分点，影响程度达到87.5％。粮价的波动给普通市民的生活带来了影响。

    与粮价走势相反的是，蔬菜水果今年逢“大年”，大量物美价廉蔬菜水果应市，让市民大饱口福。只是菜贱伤农，比如今冬的大白菜甚至到了“5分钱一斤”地步。

    尽管一些人曾对粮价的上涨表示担忧。不过，统计显示，我市居民的恩格尔系数达到了历史最低水平。这表明粮价的上涨并没有影响市民生活水平的提高。    

    市民待遇

    入学难，升学难，借读费用高，多年以来，子女上学问题一直是外来务工人员在岛城遭遇的无法解决的难题。今年8月份开始，市教育局制定的外来务工人员子女免费政策开始实施，同时，原来外地学生在青岛不能像青岛孩子一样升高中的屏障也被彻底打破，外来务工人员子女，在青岛读书上学可以享受岛城“市民待遇”。

    今年市内四区小学一年级接收外来孩子达3400多人，近七成小学有外来人员子女就读。目前在岛城享受市民待遇读书的外来务工人员子女已经超过了15000人。

    市教育局今年秋季新学期实行了学校空余座位必须向社会公示制度，以保证外来务工人员子女顺利就近入学。“外来的孩子”也开始享受平等受教育的机会。     

    记者 孙伟 刘兰星 芦智峰 姜宝虎

    摄影 孙伟 徐长青