京2005年开建300万经济适用房调节高房价
明年,北京将新开工建设300万平方米经济适用房。根据有关部门的计算,在2010年以前,北京市经济适用住房每年需求量约为3.8-4.3万套,约合建筑面积300-340万平方米;每年经济适用住房开工量为300万平方米,年竣工量在250万平方米以上;每年需要供应的土
地数量为250公顷左右。
6年建了1500万平方米
记者从有关部门了解到,1998年至2003年底,北京市共批准经济适用住房建设项目52个,竣工面积1113万平方米,中央国家单位及各系统等建设413万平方米;两部分共约1500多万平方米,平均每年竣工面积250多万平方米。
经济适用房的出现,解决了中低收入家庭的住房问题,提高了居住水平。1999年以来,经济适用住房共解决了约30多万人的住房问题,提高了城镇居民住房水平,人均住房建筑面积从1998年的19.8平方米增加到2003年的24.9平方米,人均增加5.1平方米。对旧城改造、基础设施建设、文保外迁及落实私房政策等起到重要保证作用,特别是北京市独创的“危改加房改”及被拆迁居民与经济适用住房“对接”政策,有效地解决了这部分居民的住房问题。在平抑房价上,从1998年以来,北京市大规模的经济适用住房建设与供应不仅总体影响了并拉低了全市房价平均水平,而且影响了所在区域的房价,影响了房价指数,对稳定市场、保持良好的住房消费心理起到了重要作用。
三大措施解决弊端
一方面,经济适用房为老百姓带来了实惠、方便;另一方面,经济适用房建设中暴露出来的问题,也让老百姓伤透了心。
记者了解到,目前老百姓最关注的问题有三个。第一,应该买经济适用房的人买不到,买到的人都是不该买的;第二,经济适用房单价虽然便宜,但是总价太高,依然买不起;第三,经济适用房地段太偏远,市政设施不够完善。
对此,记者采访了政府有关部门了解到,关于购房人资格问题,从今年已经开始实施“公示制度”。自2004年1月15日开始,截至12月7日共审核公示了55961份购买申请。目前已受理群众举报8例,其中5例虚假申报的,已按有关规定取消了申请人的购房资格。
针对经济适用房单价与总价的矛盾,北京市政府提出经济适用房单套面积以80平方米左右为主,同时考虑到与房改政策相衔接,原则上单套面积不得超过120平方米。据统计,今年新开工经济适用住房80平方米左右的中小户型所占比例明显增加,占到新开工总数的54.9%。明月嘉苑、丰体时代花园等项目还建设了一批适合低收入家庭居住的40平方米左右的小户型;120平方米以上的大户型明显减少。
经济房调节价格杠杆
但是,因为经济适用房建设中存在的一些积弊较深,甚至有人提出“应该取消经济适用房”,或者政府对解决低收入家庭住房问题应该换一种形式,对此,记者采访了有关专家。
专家表示,2003年,12个城近郊区商品住宅均价已达5687元/平方米,房价收入比为9倍;同时8个城区存量住房的均价达4743元/平方米,房价收入比也高达7.4倍。和国际上合理的房价收入比(4-6倍)比较,以上两类住宅价格都超过了中低收入居民的购房能力。而2003年经济适用住房均价仅为2847元/平方米,房价收入比为5.5倍,比较符合中低收入家庭的购房能力。
另一方面,近年来,上海、杭州等城市由于中低价位住房特别是经济适用住房供应不足,导致房价持续大幅上涨。相反,北京市每年大量的经济适用住房投入,使得近几年北京住宅价格发展平稳,对稳定市民住房消费起到了良好作用。因此,要解决中低收入家庭的住房问题,依然需要继续发展建设经济适用住房。
2010年以前,北京经济适用房每年需要供应的土地数量为250公顷左右。
特约编辑:广伟
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