本报济南12月14日讯(通讯员巨云田记者温涛)省人口和计生领导小组今天公布,从今年起我省迎来建国以来第四次人口出生高峰,这次人口出生高峰将历时12年。同时公布的人口战略研究结果显示,未来人口发展将呈现出一些新的特点。
第四次高峰持续到2015年
据省人口计生委主任班开庆
介绍,这次人口高峰将从2004年持续到2015年,是我省自1991年进入低生育水平以来的首次人口出生高峰。此前的三次人口出生高峰期分别为1950年-1957年;1962年-1972年;1983年-1991年。
据分析,这次出生高峰期有以下几个特点:
来势猛由于人口惯性作用影响以及《婚姻登记条例》的实施造成的婚育量剧增,致使此次高峰期前移了3年。
峰值高2005年将出现此次高峰期的峰值年,年度出生人口将高达133万人,2012年将出现第二个峰值年。
跨度长12年间,我省预计人口出生率为千分之十三左右,将净增人口560多万;呈“双驼峰”形,第一个驼峰从2004年到2008年,第二个从2011年到2015年。
专家称,出生人口的剧增,将会对子女入托、入学、就业、交通、住房、医疗等方面产生巨大的负面影响,如果处理不好,将会使人口与经济、社会、资源环境之间的矛盾更加尖锐。
人口结构更为复杂
据介绍,我省是全国最早开展计划生育的省份之一。但总体来看,我省人口发展面临的形势仍不乐观。
根据今天公布的《山东人口发展战略研究》结果显示:我省人口增长速度虽然减缓,但由于基数大,增量仍相当大,1990年至2000年,年均增加人口54万人,相当于一个中等县的规模;人口出生率显著下降,但出生率水平仍存在反弹的压力;我省人口平均受教育年限在全国排名第18位,与经济大省的地位不相称;出生人口性别比低于全国平均水平,仍偏离正常范围;人口老龄化进程加快,老年人口总量居全国第一,且呈逐年增加的趋势等等。这意味着,我省面临的人口问题已经不是单纯的数量问题,素质、结构、分布老龄化以及未来出现负增长等,使得人口问题面临的情况更复杂。
未来变动趋势如何
《山东人口发展战略研究》中,按照生育水平的高、中、低预测了三个方案。预测结果表明,未来20年内,山东人口将持续增长,但三种自然增长模式的预测结果总人口均不过亿。全省平均每年自然增长约36万人,2024年进入人口自然负增长阶段,21世纪30年代平均每年人口自然负增长约32万人,40年代平均每年负增长约56万人。
另据介绍,未来20年学龄人口将波动较大。由于近10年内将出现新的出生高峰,小学适龄儿童在2006至2019年间逐年增加,年均增加10万人。高中学龄人数先减后增,总体呈减少趋势,未来学龄人口的起伏波动,为今后教育事业发展和人才战略研究提出了新的课题。
责任编辑:赵振宇