2003年10月,在曼谷举行的APEC会议上,俄总统普京和日本首相小泉握手道别。两国首脑本月将出席今年在智利举行
据日本共同社报道,多名俄政府高官截至1
1月18日都对共同社记者表示,俄方将以“二战的结果无法改变”为由拒绝日本要求归还北方四岛的要求。
俄方此番针对日本“被非法占有”的主张表现出针锋相对的态度,预计今后两国在北方四岛问题上的谈判将愈发陷入僵局。
北方四岛
此前,俄罗斯总统普京曾暗示,俄将根据1956年签订的《日苏共同宣言》,将齿舞、色丹“两岛返还”给日本以解决纷争。11月17日下午,俄罗斯外交部长拉夫罗夫与日本外相町村信孝在智利圣地亚哥举行会谈时强调,“(普京总统)这一言论是在考虑到俄罗斯作为苏联的合法继承国,有义务履行苏联签署国际文件这一情况的基础上作出的说明”。(信莲)
■背景
北方四岛争端
北方四岛即择捉、色丹、齿舞、国后,自古就有日本人居住生活。
北方四岛总面积5036平方公里,其中择捉岛为3139平方公里,面积最大,共有居民8000人;国后和色丹各有居民三四千;齿舞岛上只有俄国边防军人。19世纪初,俄国通过战争和一系列不平等条约占领包括北方四岛在内的千岛群岛。1855年,俄日两国签订了《下田条约》,又将四岛还给日本。
1945年8月,美国在广岛、长崎先后投下原子弹。美英为了请苏联对日宣战,将当时日本所占的千岛群岛和库页岛的南半部让给了苏联。这使得苏联有理由在第二次世界大战结束后占据北方四岛。
1955年,苏、日开始进行“关系正常化”的谈判,苏联做了让步,表示愿意让出齿舞、色丹,但日本后又要求苏联一并让出择捉、国后,并要苏联承诺参加国际“和平会议”,决定库页岛和整个千岛群岛的归属,谈判于是破裂。1956年,苏联重申愿意让出齿舞、色丹,但日本又认为“不可接受”,除非千岛南四岛一并“交还”。
在第二次世界大战已经结束50多年后的今天,两国仍未签订和平条约实现双边关系完全正常化。
■新闻分析
俄为何急于解决领土争端
普京和拉夫罗夫的讲话表明,俄现在急于解决与日本的领土争端,但原有立场并未发生实质性改变。俄日领土争端是指齿舞、色丹、国后和择捉岛的归属之争。这四岛原是日本领土,二战时被苏联占领,至今仍在俄管辖之下。
战后,两国就这些岛屿的归属问题争执不下,致使作为两国关系基础的和平条约迄今未能签署。根据1956年苏日联合宣言,苏联同意在缔结和约后将齿舞和色丹两岛归还日本。但由于多种原因,该宣言没有得到实施。
1993年俄日两国领导人签署了表示尽快缔结和平条约和解决领土问题的东京宣言,但因双方在关键问题上意见相左且互不相让,俄日关系一直徘徊不前。俄方坚持先缔结和平条约再解决领土问题的立场,而且只考虑归还齿舞、色丹两岛;而日本的态度是,签署和平条约之前,俄必须将这四岛归还日本,而且要四岛一并归还。
俄日领土争端严重制约着两国关系的进一步发展。
分析人士指出,俄领导人再次表达早日解决俄日领土争端的愿望,不仅想通过领土问题的解决改善俄日政治关系,而且希望借此吸引日本的资金和技术,对经济滞后的西伯利亚和远东地区进行开发。
为此,拉夫罗夫外长建议参照俄中解决两国边界问题的方式来解决俄日领土争端。
当然,俄总统和外长目前重提俄日领土问题与两国领导人即将举行会晤也不无关系。据悉,即将在圣地亚哥举行的亚太经合组织领导人非正式会议期间,普京将与日本首相小泉举行会晤,以便为普京明年春天访日作准备。
此外,2005年是俄日建交150周年。在这些双边重大活动来临之际,俄方希望营造良好氛围,推动两国关系的发展。但日本在领土问题上的立场尚未出现松动迹象。日本外务省发言人高岛6月24日重申,日方认为,缔结和平条约的前提是解决四岛而不是两岛的归属问题。领土问题不解决,日俄就不可能缔结和平条约。
此间舆论认为,俄领导人的讲话未必能使俄日关系中的这一老大难问题取得突破性进展,但至少是将俄日领土问题重新提上了两国领导人的对话日程。现在,莫斯科把“球”踢给了东京,日本方面如何回应,值得关注。
责任编辑:屠筱茵