11月5日，联合国宣布将向伊拉克增派工作人员，协助将于明年1月底在伊拉克举行的大选。联合国表示，在目前的状况之下，联合国将在当地部署足够的资源，以行使协助选举的职责。

　　伊拉克大选准备工作正在紧锣密鼓地展开，选民登记工作于11月1日正式开始。但联合国人士怀疑，用枪炮输入的民主，能在伊拉克这片古 老的土地上生根、存活，甚至开花结果吗？其实人们不难发现，美国向伊拉克推行的民主，在很大程度上已经不是今年初美国领导人所说的“美式”民主了。布什总统6月30日的讲话也比他以前的强硬立场有所软化，首次表示伊斯兰国家可以不必完全照搬美式民主。他说：“民主并不意味着自动照搬其它民主形式，伊斯兰国家自由的将来，将由伊斯兰国家的公民自己决定，而非由外来者所决定。”

　　在美国模糊其推行民主标准的同时，伊拉克人也认为民主并非临时政府目前所亟待解决的问题。伊临时政府总理就曾在《华盛顿邮报》发表文章，指出在首先解决伊拉克国家安全、恢复经济和独立司法问题之后，“迈向民主”才被提及是最后要实现的目标。今年6月30日公布的一项民意调查显示，当伊拉克人被问及今后一年最急需的是什么时，只有31％的人说是民主，而50％的人认为伊拉克最急需的是一个强有力的领导人。

　　今年年中，美国之所以不同意在主权移交后立即举行伊拉克全国大选，就是担心大选很可能会选出另一个反美强人。而将大选推迟至明年初，不过是等伊拉克局势恢复平静后，希望伊拉克百姓能选出美国支持的政治家当权。

　　现在看来，美国的这一期望胜算的把握并不大。究其原因：一是目前伊拉克的局势更不平静；二是什叶派教徒占伊拉克人口的60％，任何公平的选举，都会让什叶派胜出。寄希望于什叶派的伊拉克人在这半年中改变自己的长期信仰而去支持“美式”民主，是不现实的。对伊拉克明年大选，美国最大的担忧就是害怕选出一个亲伊朗的什叶派政府。

　　一个国家采取何种政体，从根本上讲是由本国的具体条件所决定的，受本国的地理环境、经济发展水平、文化传统等因素制约，政治制度的完善过程同样反映了该国当时的实际情况，移花接木往往水土不服。非洲国家在1957年到1964年期间，有40多个新独立的国家采取了西方式的民主选举制度，但是接二连三的军事政变，推翻了“速食化”的民主。

　　中东是美国早已瞄准的一个目标。但观察家指出，中东有极为特殊、复杂的宗教因素，各种政治力量互相制衡，有自己的发展规律和进程。民主是一个从各国实际情况出发的缓慢过程，不可能像可口可乐，把原汁从美国运到中东各国加水后就能兑成产品。

　　美国《外交政策》杂志主编奈姆指出，运用外部干预来解决中东问题的想法，已经遭到重挫。通过对伊拉克发动战争，在这一地区强行推广民主的想法，更难让当地人民接受。伊拉克主权移交后，乃至明年伊拉克大选之后，美国仍难走出泥沼。伊拉克的民主进程将十分缓慢，伊拉克大选后的政治制度也很难是美国标榜的民主模式。 邹德浩