市文明办巡访团成员（中）正在路边调查交通情况。

    夏耕 昨强调：创建必须依靠群众参与，集中群众智慧，多方倾听意见，广泛接受监督核心提示

    由中央文明办评选的全国首批文明城市将于明年下半年揭晓，青岛作为申办城市之一，目前已经进入了“创城”关键阶段。昨天，市文明委召开全委扩大会议，公布了经过细化的全国文明城市测评准备工作责任分解，用以指导全市的创建工作。在昨天的会议上，市委副书记、市长、市文明委副主任夏耕强调：力争进入首批全国文明城市行列。

    昨日上午，市委副书记、市长、市文明委副主任夏耕在市文明委全委（扩大）会议上强调，要迅速在全市掀起创建全国文明城市的热潮，动员全市人民的力量，不断提高市民文明素质，改善市民生活环境，提高城市文明程度，力争进入首批全国文明城市行列。

    夏耕指出，我市作为2008年奥帆赛承办城市，通过创建全国文明城市，提高城市文明水平，对办好“人文奥运”，办好最出色的一届奥运会帆船比赛，提高青岛在国内外的文明形象，将产生巨大推动作用。

    夏耕强调，创建文明城市是一项系统工程，涉及城市三个文明建设的方方面面。创建工作要坚持以人为本，让全体市民在创建全国文明城市中得实惠。创建全国文明城市，是事关广大市民群众福祉的实实在在的民心工程。

    夏耕强调，要激发广大市民热爱青岛、建设青岛的主人翁意识，使创建全国文明城市真正成为整个城市和人民群众的内在需求，并转换成参与和推动创建活动的巨大热情和自觉行动。依靠市民，就是把群众广泛参与作为创建工作的基本动力。整个创建必须依靠群众参与，集中群众智慧，多方倾听意见、广泛接受监督。

    问路“测测”市民热情

    全国文明城市考核人员将实地考察检验市民素质

    昨日，市文明办按照《全国文明城市测评体系（试行）》要求，向各有关部门详细部署了我市创建首批全国文明城市的责任分工。记者注意到，《测评体系》的显著特点是：用“实地考察”项目直接检验市民整体素质。

    据介绍，《测评体系》共计119项指标，其中包括58项实地考察项目，占总分值的20％左右。在项目设置上，尽可能选择与市民日常生活密切相关的内容。

    例如，检查组将实地考察岛城市民的“人际互助”情况。在检查中，考核人员将随机乘坐3辆公交车，观察市民是否为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；在我市中心商业区或主要路口问路3次，考核市民对待外来人员的耐心和热情程度；考察3个居民小区或社会福利机构，检查孤、老、残、弱是否得到志愿服务。

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    在昨天公布的《全国文明城市测评体系》中，从公共场所道德、市民交通行为、公共设施维护、人际互助等方面，对市民的文明行为提出了具体要求。

    市文明办提醒市民：应从寻常的小事做起，注意文明小节，不因为一些忽视小节的不文明行为，让岛城“创城”扣了分。

    根据全国文明城市测评体系，我市公共场所要求无乱扔杂物，随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；禁烟场所无吸烟现象；影剧院、图书馆、会场等场所安静、文明，无大声喧哗、嬉闹现象；基本无手机、BP机的声音。

    在交通行为方面，测评标准要求车辆、行人无乱穿马路、闯红灯现象，市民排队候车，依次上、下车；在公共设施维护方面，测评标准要求公用电话、邮箱、报栏、座椅等公共设施得到精心保护，无人为弄脏、损坏现象。

    据介绍，文明城市考核组将针对上述考核项目深入我市的电影院、图书馆等公共场所随机检查，如果发现市民行为中存在不文明现象，就会给岛城“扣分”。

    全国文明城市最多评选十个

    记者昨日从市文明办获悉，全国文明城市（城区）称号是反映城市（城区）整体文明水平的综合性荣誉称号。

    申报文明城市必须同时具备四个条件。其中，两个“正向”的条件是：获得并保持全国创建文明城市工作先进城市（城区）荣誉称号；申报前连续两年人均GDP高于全国平均水平。两个“负向”的条件是：申报前12个月内市委（区委）、市政府（区政府）主要领导无严重违纪、违法犯罪；申报前12个月内未发生有全国影响的重大安全事故、重大刑事案件。这四个条件青岛都具备。

    据了解，目前包括我市在内，全国已有许多城市提出了创建全国文明城市的目标。中央文明委计划在明年表彰首批全国文明城市，名额可能限制在10个之内。

    全国文明城市每三年评选表彰一次，届期内出现重大问题的予以摘牌。每届期满后，获得荣誉称号的城市须重新参加申报、评选。连续三届保持荣誉称号的，中央文明委将授予″全国文明城市标兵″荣誉称号。

    暗访录像让人脸红市文明办昨日在会上曝光部分“创城”薄弱环节在昨天召开的市文明委全委扩大会议上，市文明办播放了10月12日联合青岛电视台暗访拍下的脏乱差画面：当日上午9时55分，在市南区福州路附近发现一个大垃圾场；上午10时20分，在市北区徐家村发现路面污水横流；上午11时5分，四方区郑州路桥附近发现垃圾成堆、臭水扑鼻；上午10时30分，在李沧区发现李村河变成一条“垃圾河”。暗访人员还深入崂山景区，

    抽查部分餐饮单位是否存在欺客、宰客现象，结果在一家酒店发现，服务员把2元一瓶的饮料以每瓶5元的价格卖出；12元一盘的“炒蛤蜊”里只有8个蛤蜊。此外，暗访人员还在景区内发现有人当街私刻公章等违法现象。

    据介绍，暗访人员发现岛城较为薄弱的环节主要包括：文化设施建设；公共场所的卫生、秩序问题；乱贴乱画乱挂、卫生死角、游商浮贩、乱设摊点、行乞卖艺以及乱穿马路、损坏公物等问题。

    车流困住10名行人

    昨日市民交通行为调查发现：“车让人”情况不足一成

    市文明办和青岛早报上周联合推出“文明啄木鸟”系列调查行动，“瞄准”城市不文明行为，为我市创建全国文明城市寻找差距。昨天上午，市民文明巡访团的9名成员分别在9个路口“设哨”，调查文明城市测评体系中的一项具体内容“市民交通行为”，结果发现九成以上的受访市民过马路走斑马线，但“车让人”的情况不足一成。

    镜头一：

    时间：7：20－7：50地点：广州路与费县路路口

    10行人困在路中央

    巡访团成员郁玉兰介绍，当10名市民从斑马线走到路中间时就“趴窝”了，来往的车辆将他们困在路中央，先后有20多辆车经过后，才有一辆307路公交车停下来，让市民先行走过马路。在半个小时时间里，先后有11名男性爬过护栏，横穿马路。

    镜头二：

    时间：7：14－8：20地点：南京路与辽源路路口

    小事故堵路13分钟

    昨天上午，巡访团成员黄屡灿刚到该路口，就发现一辆小面包车和一辆公交车轻微相刮后，停在路中间，结果造成车辆拥堵、行车缓慢。黄屡灿上前询问时，两名司机表示“私了”，但迟迟没有动作。过了一会儿，交警赶到现场，让两辆车迅速离开路中央。从黄屡灿赶到现场到两辆车离开，前后大约持续了13分钟。

    在7时50分至8时短短10分钟内，黄屡灿发现共有14人不走斑马线，大约占行人总数的5％。

    镜头三：

    时间：8：10－8：50地点：黄台路、热河路等六条

    路的交叉口

    车辆喜欢“闯黄灯”

    巡访团成员周玉兰介绍，该路口是黄台路、热河路、辽宁路、德平路、乐陵路、包头路的交叉口，车流、人流非常大。

    “闯红灯的车辆少见，但闯黄灯也很可怕。”在昨天的调查中，周玉兰发现，很多车辆眼见绿灯即将变红灯或者信号灯处在黄灯状态时，就加速行驶闯过斑马线，或者在信号灯尚处在黄灯信号时，车辆就已经“抢码”驶过斑马线。