学生安全问题，确实与泰山同重。作为祖国的未来，对他（她）们的安全工作不仅仅是学校或者家庭的责任，应该由全社会来共同承担。学生安全工作不能光停留于会议与文件当中，以会议贯彻会议 ，以文件落实文件。全社会应当共同行动起来，更包括各级政府部门科学的决策以及大量的投入等等。

　　全国每天消失一个班

　　一连串血淋淋的数字，令常年与学校安全教育打交道的40多名与会者叹息一片。10月11日下午，全国中小学和幼儿园安全工作电视电话会议海南分会场会议在海口召开。

　　8月4日，北京大学第一医院幼儿园一门卫精神病发作，持刀砍伤15名孩子和3名教师，其中一名幼儿被砍死。

　　9月11日，犯罪嫌疑人杨某闯进苏州市一外来民工子弟临时托管点，挥刀对儿童狂砍，当场砍伤儿童28人。

　　9月13日，多名手持凶器的歹徒冲入湖北省大冶市罗家桥中学学生宿舍抢劫，砍伤15名学生，抢走现金742元。

　　9月20日，犯罪嫌疑人贾某闯入山东莒县第一实验小学，持菜刀砍伤25名小学生。

　　9月30日，湖南郴州市临武县广宜中心小学有精神病史的小学老师刘红文因精神病发作，在校园内持菜刀疯狂乱砍，其中一年级和二年级的4个孩子被砍死，12个孩子被砍伤（其中多名重伤），另有4名教师受伤。

　　会上，教育部、公安部决定从现在起至年底，在全国范围内开展为期3个月的校园安全集中整治活动。

　　“安全”，再次像泰山一样压在教育职能部门和学校身上。

　　据统计，今年全国学校安全事故总量比去年有所减少，但车祸、拥挤造成的踩踏事故、学生斗殴等安全事故却呈上升趋势。

　　而据省教育厅透露，溺水、车祸、雷击是危害我省青少年的主要杀手。据不完全统计，仅今年就有20多名中小学生因溺水失去了幼小的生命。

　　7月2日，洋浦2名幼童溺死在洋浦汽车客运总站旁边的池塘里。

　　7月8日，琼海市博鳌镇朝阳中学8名初二学生驾船上学的途中，在万泉河上因风大船翻，8名学生全部落水，其中1名不识水性的女生不幸身亡。

　　9月2日，万宁东和农场中心小学一四年级学生在操场旁边一积水坑玩耍时，不幸溺水死亡。

　　10月17日，省聋哑学校一四年级学生欲翻越学校围墙跑出校外，不慎从围墙摔下身亡……

　　一个小小的过错，有时会酿成无法挽回的损失，甚至令花季中的孩子过早凋谢。

　　据调查显示，我国中小学生因溺水、交通事故、食物中毒、建筑物倒塌等意外死亡的，平均每天有40多人，相当于每天有一个班的学生消失！

　　学校设施隐形杀手

　　10月15日上午10时30分，伴随着清脆的放学铃声，海口市琼山第一小学学生像脱缰的野马往楼下冲。

　　戴着“值日”袖章的黄坚老师站在二楼楼梯口，不时地提醒孩子“放慢步子”、“靠右边走”。从早读课到下午放学，她一天要在楼梯口守候9次。学校共有3幢教学楼，每天有32名教师站在每一幢楼每一层的每一个楼梯口，做孩子们的“守护天使”。

　　琼山一小占地16亩，共有4000多名学生，平均每个班70多人。地方小，学生多，楼梯成为危及学校安全的隐性杀手。2001年1月5日，该校就曾发生楼梯挤压事故，共有5名学生受伤。从那时起，安全成了这所学校最基本的要务。“家长把孩子送到学校，我们首先得保证他的安全和健康。”校长吴清胜说。

　　记者在学校看到，每一层楼梯都划了一道醒目的白色中心线。二年级（5）班的学生陈子愿说：“走楼梯靠右走，老师每天都要说。”

　　此外，学校还实行分段放学，把各年级学生放学时间错开，低、中、高年级分三个时间段放学。同时还实行放学排队离校制度，放学离校时要求各班主任必须在场，组织学生排好队，有秩序地离开学校。

　　和琼山一小一样，受楼梯困扰的学校在我省并不少见，特别是海口老城区的一些学校。记者在海口第九小学、第十一小学采访时，楼梯安全也常被教师们挂在嘴上。

　　除楼梯外，危房也是学校安全一大隐患。

　　记者下乡采访时，一谈到危房，常有校长忧心忡忡地说起学校某间危房某年某月忽然掉下一块天花板，差点砸到正在上课的学生头上。

　　五指山琼公纪念中学校长卓启新说，该校有约210平方米的危房，由于资金短缺，目前得不到及时维修。

　　危房共分A、B、C、D四个鉴定等级，最严重的属D级危房：承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。据统计，在现有429万平方米的中小学校舍中，D级危房多达46万平方米，其中完全小学的危房问题最为突出，全省完全小学危房多达20万平方米，占全省完全小学校舍的12%，也就是说，每10间教室中至少有1间是危房。

　　令人欣慰的是，《海南省2004-2007年中小学建设规划》已明确，用3年时间，改造现存D级危房。但由于天气、自然灾害、房屋质量等因素，危房永远处在进行时态。危房改造工程，看来也不会那么快就成为完成时。

　　校园暴力亟需遏制的毒瘤

　　新学年开学才半个月，海口家长黄女士就读于白龙路一小学的儿子小峰（化名）就不肯上学。经调查才知，小峰经常被学校附近几所中学的学生敲诈，不给钱就要挨耳光。无奈之下，他“进贡”了要上交学校的牛奶钱。担心老师、父母追问，又怕重遇“魔头”，小峰只好选择逃避。

　　因打篮球争场地结怨，海口两所中学十多名男生近期竟在校外连续三次聚众斗殴。

　　暴力的魔爪，正不时地侵袭菁菁校园。据了解，我省未成年人犯罪案件近年呈上升趋势，在校生犯罪增多。两年来，全省中小学生违法犯罪每年都在100起左右。

　　海南省预防犯罪研究会秘书长王雷认为，纵观未成年人犯罪的原因，不良的家庭教育和家庭环境是其主要原因之一。在学校、家庭、社会这三位一体的立体防线尚未建起之前，对孩子应加强第一道防线———家庭教育。

　　不良社会影响，特别是暴力游戏和黄色网站的影响，也是导致未成年人犯罪的另一个重要原因。王雷说，未成年人年龄尚小、涉世不深、分辨是非能力差，他们往往经不住社会上形形色色的诱惑，导致以身试法触犯刑律。再者，学校对未成年人的影响也很大，一些学校对有不良行为的学生疏于管理和教育，有的教导方法不当，动辄训斥，造成部分“双差生”产生逆反心理，出现厌学、逃学、辍学的现象，最后走上违法犯罪的道路。

　　记者采访时发现，很多农村学校没有围墙，经常受社会青年的骚扰，治安问题更为突出。据五指山琼公纪念中学校长卓启新介绍，除了聘请校警、加强和派出所的联系外，学校还组织全校22位教师和两位职工组成护校队，每天由三四个人进行晚上巡逻，确保学生的安全。

　　王雷认为，校园暴力实则是社会暴力病态在向校园延伸的现象。如果任由这种势头发展下去，无疑会给在校青少年造成一种不良的暗示：武力比智力更有价值，邪恶比正义更有力量。如果青少年一旦形成这种认识上的偏差，无论对其个人还是对社会而言将是非常危险的隐患。这种由家庭、社会和学校多方造成的校园“恶瘤”，如果不在校园得到应有的遏制，那么以后社会将会为此支付更昂贵的代价。

　　教师心里健康期待准入制

　　发生在北京和湖南的两起教职工校园伤人案，使“教师心理健康”成为近期社会话题的关键词。

　　日前，国家中小学生心理健康教育课题组对辽宁省168所城乡中小学的2292名教师进行了跟踪检测，结果表明，这个省中小学教师的心理障碍发生率高达50％。

　　这份检测报告显示，教师这一行业已越来越成为心理障碍的高发行业。教师的强迫性症状、人际敏感、忧郁化以及偏执倾向都比一般人群高，而心理障碍的发生率更是高出正常人群30个百分点。

　　“绝不是危言耸听。”一位在教育战线耕耘了30年的老教师说。据介绍，一些学校所实行的以分数、升学率等“指标”决定教师奖金多少及是否继续聘用等做法，使教师被迫将注意力放在了学生成绩和班级升学率上，长期压抑产生巨大的心理压力。

　　海医附院心理咨询专家岳筱雯就曾接待过不少受心理疾病困扰的教师。据她介绍，其中精神压力最大的是初中教师，因为初中阶段的学生最为判逆，不少教师都觉得对工作力不从心。

　　据了解，1995年国务院颁布的《教师资格条例》规定，从事教师职业的人应取得教师资格证书。一般来说，学校会组织本校内的老师进行国家的统一考试，考试科目主要是教育学、心理学、普通话和相关专业等，并由教育行政主管部门对考试合格的人发放教师资格证。至于教师的心理或精神卫生状况，并没有学校对此作出硬性规定。

　　但家长普遍赞成，教师心理健康也应有准入制。在政府机关工作的何先生说，教师承担着教书育人的责任，因而对什么人才能当教师应有严格的要求。国家制定了专门的《教师法》，说明对教师这一职业非常重视。但是过于简化的教师资格要求，又使这项工作缺乏严格规范。近年来已屡屡发现严重体罚学生的“恶魔教师”，有的让学生互相打耳光，有的让学生用小刀在自己手心上划。但他们并不被《教师法》所拒绝，这是不是法律漏洞？

　　据了解，近期由教育部、公安部联合开展的整顿活动，将清查中小学、幼儿园中有精神病史的教职人员，将他们调离工作岗位或予以清退。教育部还考虑对申请教师资格证书者进行精神卫生检查。

　　安全工作寻求新机制

　　开班会、出墙报、看图展，这是当前安全教育的“老三样”。

　　“你是否喜欢学校的安全教育形式？”记者随机对4所中小学校的50名学生作了抽样调查，49名学生的答案是“NO”，占总数的98%。

　　“目前的安全教育手段带有一定强迫性，不是学生喜闻乐见的形式，必然也很难达到预期目的。”海口市第一中学德育处副主任宋六生说。为创新安全教育模式，该校尝试请交警为学生讲课，消防员到学校作现场演示，教育效果远胜于教师在课堂上苦口婆心的规劝。

　　宋六生说，从当前我省发生的安全事故来看，学生的安全意识、自我保护能力较差，这主要是因为没有一个系统的知识传授和能力训练。学校平时分散的安全教育，不能引起学生重视，传授的安全知识也不全面。他建议学校应开设安全教育课程，或是像新生军训一样，对学生进行系统性的安全教育课程，并通过虚拟情境的演示，让学生能够自我实践。另外，安全教育也应该像德育教育一样，渗透到各门学科中去，比如物理课讲到雷击时，就应教学生如何防范雷击。

　　安全工作，也给学校德育工作戴上“紧箍咒”。五指山的卓启新校长常会想起7年前带学生到三亚看海的情景。很多学生第一次看到海，兴奋得又喊又跳，临走时还用瓶子装着海水拿回家给父母看。而1997年以来，为了避免学生在校外发生安全事故，该校取消了一切校外活动。

　　琼山一小副校长陈军说，大会小会都强调责任制，安全就像泰山一样压下来，使一些学校负责人如履薄冰。但宋六生认为，一些活动即便学校不组织，学生自己也会去做，比如游泳。安全隐患只要存在，安全事故仍然避免不了。

　　海口一中校长马向阳在国外考察高中教育时发现，学校鼓励学生融入社会进行体验式学习，甚至组织学生到野外探险，若有安全事故则由保险公司全权处理。而在我省，除海口、三亚、琼海等地外，学生保险的推广工作还有一定难度。不少教师为此建议，学生保险能否由国家承担，或是实行政府补贴制度，一旦发生安全事故，由保险公司进行赔偿，从而减轻学校和社会的负担。

　　血的教训

　　2003年1月5日，陕西省宝鸡县虢镇初级中学学生在放学下楼时，一学生不慎踩空，撞到前边同学，后继学生发生拥挤踩踏，造成3名学生死亡，6名学生重伤，13名学生轻伤。

　　2003年9月22日，湖北省麻城市顺河镇林店高小五、六年级学生下晚自习，因楼梯间电灯不亮，从二楼下至一楼时发生拥挤，共挤伤学生13人，其中2人伤势较重。

　　2004年2月11日，河北省邯郸市成安县商城镇中学学生放学时，因停电，在楼梯间发生学生拥挤踩踏事故，造成5名学生死亡，4名学生重伤，7名学生轻伤。

　　2004年3月24日上午，湖北省恩施市第二实验小学课间操期间，发生40名学生挤压事故，造成18名学生受伤。

特约编辑 徐新胜