新华网山东频道１０月２１日电 作为全国四个试点省区之一，今年秋季开学，高中新课程改革在山东全面启动。但记者近日调查发现，尽管山东制定的高中课程改革方案非常理想，但是由于各项配套措施不到位，大多数学校存在等待观望心态，高中课改成为个别学校跳“独舞”，改革目标尚难落到实处。

　　为了推动 高中新课程改革的实施，山东颁布了改革实施方案，并就课程建设、学分认定、学业水平考试、学生素养评价等方面制定了指导意见。据了解，新课改在课程结构、课程设置、管理制度上都进行了大胆改革。新课程为满足不同学生的个性特点和多样化的发展需要，各学科分层次、分类别设计了多样的、可供不同发展潜能学生选择的课程，同时还增强了课程与社会进步、科技发展、学生经验的联系。

　　山东省教育厅厅长齐涛认为，实施普通高中新课程改革，是一次回归教育本质的转折性变革。高中新课程运用的是一种全新的评价体系，可以让学生真正成为学习的主人。可以实现教师角色的真正转换，以前许多教师只是充当了学生冲刺高考的“教练员”角色，高中新课改的课程设置和课程内容要求教师必须成为学者型教师。可以构建起适应现代社会和现代教育的评价体系，真正达到多元化、个性化。他认为，教育的功能不是简单的“选拔”，而更应该注重其培养功能，高中新课程将带动和推进高中教育功能的转变。

　　记者近日在山东多所高中采访发现，高中课程改革的前景虽然鼓舞人心，但许多高中仍然持谨慎的态度，大多数学校都在等待观望，“看看风头再说”。有的校长干脆说：“我现在推行课程改革，实际是拿校长的帽子在拼，三年后如果高考失利，我不仅校长当不成，更没法向众多的家长交待。”据了解，目前各所高中普遍感到忧虑的问题是：

　　一、师资力量不足，缺乏专业指导。由于教材编印时间紧张，今年高一年级的教材到位较晚，记者采访几所学校得知，１０月７日左右教材才全部到位，此前一个多月时间，各校都在根据讲课进度给学生临时印发讲义。各高中普遍遇到的一个眼前问题是师资力量缺乏。济南历城一中副校长金巍接受记者采访时说，全校高一新生有１３５０人，教职工只有２００多人，其中青年教师占绝大部分。只有熟悉整个课程体系，具有一定教学经验的教师才能适应课改的要求，目前学校年轻教师偏多，普遍缺乏专业性的讲课指导，能达到课改要求的不多。课改后，高一年级每班每周上２节艺术课，全校仅有７位艺术课教师，每人每周课时在１０节以上，比以往增加１倍还多。另外，为给学生的成长发展提供更多的选择，课改要求开设以通用技术为主的职业教育课程，各校普遍既缺教师又缺教学设施，开设起来困难很大。

　　“新的课程改革方案非常理想，对于学生全面发展非常有益。”山东省实验中学校长刘堃认为。记者看到，今年的高中新教材与传统教材相比确实发生了很大改变，更加感性易于接受，完全打破了原有的教学体系，教师如果不经过培训根本适应不了新的教学要求。作为省内外知名的重点高中，山东省实验中学拥有较雄厚的师资力量，今年又根据课改需要引进了多名教师。但并不是每一所学校都具备此类名校的实力和条件。金巍介绍说，课改后，对学校建设课程、实施课程和管理课程的能力要求提高，学校要根据学生需求和教学资源情况开设一定数量的选修课，有的课学校根本开不起来，即使勉强开起来，选修课的质量也难与名校相比，这样，名校与弱校之间的差距必然拉大。

　　二、“学校自主权增大，弄虚作假现象难以避免。”实施新课改以后，学校按要求开设必修课和选修课，实施学分制管理，学生修满１４４个学分即可毕业，其中包括１１６个必修学分、２８个选修学分。学校教学自主权增大，可以根据本校实际开设课程，自己组织考试，自己认定学分。

　　“弄虚作假的现象肯定难以避免。”采访中许多高中校长不无忧虑地说。他们举例说，研究性学习活动是每个学生的必修课程，三年共１５个学分。设置研究性学习活动目的是引导学生关注社会、经济、科技和生活中的问题，通过自主探究、亲身实践的过程，综合运用已有知识和经验解决问题，培养学生的人文精神和科学素养。但记者了解到，研究性学习没有教材、没有教学大纲，许多学校无从着手，基本处于盲目状态。刘堃校长认为，“严格意义上说，研究性学习不可能在课堂上教出来，培养学生新的学习思路和解决问题的能力，不是一两节课能完成的。所以，这１５个学分的取得，弄虚作假肯定难以避免。”

　　另外，学生每学年必须参加１周的社会实践，才能获得２个学分；三年中必须参加不少于１０个工作日的社区服务，获得２个学分。不少校长反映，这些真正落实起来都有一定困难。“最后，很可能有些学分是‘造’出来的，而不是教出来的。”

　　三、“缺乏监督机制，课改难免流于形式。”据了解，目前许多学校实施新课改的积极性不高。按照课改要求，基础文化课程的课时比例应该有所降低，但据了解仍有许多学校大大提高文化课的课时，压减选修课的内容安排，很多学校还在沿用旧的教学方式。

　　对于课改持积极态度的校长刘堃说：“新课改的效果是潜移默化的，不是显现的，所以许多学校不愿搞。由于缺少外部监督，目前，只有少数条件较好、校长认识较高的学校在积极推动课改，造成改与不改一个样。”他坦率地说：“三年后，如果实施课改的学校升学率降低，我们没法向家长交待。所以，我们也在试试看，不行也得走回老路。”他建议，有关教育行政部门应该加大对新课程改革的指导与监督，积极推动改革实施。同时希望有关教育专家能够深入学校，就课改方案、课程设置、课程内容等方面与师生广泛交流，指导学校和师生适应新课改要求，改革教学方式。

　　四、“高考模式不改变，一切都将是空谈。”按照课改规划，三年后将由山东单独组织实施高考，山东的学生不再参加全国统一考试。但截至目前，有关高考的考试标准仍未出台，各校都在焦急地等待观望。

　　济南历城一中副校长金巍说：“现在高考中记忆性的题目比例还是过大，虽然近几年出现了新情境题，但是老师和学生基本已经基本掌握了出题规律，很容易应对。高考的出题模式直接影响高中的教学模式，如果高考指挥棒不变，课程改革一切都是空谈。”

　　刘堃等一批高中校长建议，要想使课改目标落到实处，高考改革必须配套进行。一、高考应适当加大考察学生动手能力、创新能力的题目比例，给高中教学树立正确的导向，提高高中课改积极性。二、要改革教学环境。他说，当前“回读风”越来越热，有的市地回读生达到学生总数的５０％，升学率的竞争越来越激烈，每所高中都加班加点备考，素质教育根本落不到实处。说到底，还是以升学率来考核学校和校长，至于学生是否全面发展、是否实施素质教育，都是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要。”三、要让高校也参与到高中课改中来，扩大高校招生自主权，让整体素质高、学有专长的学生能够受到高校青睐。（记者张晓晶）

编辑 张伟明