不容回避的事实

　　近几年来，随着高等教育的规模不断扩大，大学生就业过程中存在性别不平等的现象，女大学毕业生就业难的问题越来越受到社会各界的普遍关注。据悉，2005年的毕业生将达338万，其中女大学生占44％。2004年的大学毕业生有280万，有80万人不能及时就业，其中相当一部分是女大学生。

　　江苏省妇联在2002年的调查中发现，相当一部分女大学毕业生在求职过程中遭遇过性别歧视。在同等条件下，女生签约率明显低出男生8个百分点。有的用人单位在招聘栏里明确写着“只要男生”或“同等条件下男生优先”的条款。厦门大学对2002届本科毕业生就业进行的一项调查发现，女大学生的就业质量也低于男生，“同工同酬”的政策难以落实到位，用人单位用专业不对口、低层次、低收入的工作机会来安排女大学毕业生，这在相当程度上掩盖了男女生实际就业率差距不太大的假象。

　　谁在拒绝女生？

　　女大学毕业生是受过高等教育的劳动力，但在劳动力市场竞争中却相对处于劣势。这不是孤立的偶然的现象，而是多种原因共同作用的结果。

　　在我国就业形势相当严峻的大背景下，劳动力市场供大于求的现实，为用人单位人为地抬高就业门槛、设置性别限制提供了条件。同时，随着高等教育由“精英教育”向“大众教育”迈进的步伐加快，大学生已不再是稀缺资源。从2002年开始，每年都有超过60万的大学毕业生暂时找不到工作，也正是在这个大背景下，女大学生就业形势就更加严峻。

　　我国相关的法律大多只是原则性的规定，缺乏具体的操作性。国家已经出台的法律、法规和政策，都旨在保护我国妇女的劳动就业权利，但更多的是对男女区别对待或照顾，而对平等的机会和平等的责任缺乏具体的规定，致使一些法律、政策流于形式，在实际中难以操作。

　　用人单位招收女性职工承担的成本较高。在劳动力市场机制下，女职工特殊的生理现象和所承担的再生产劳动（生育、家务、家庭照顾性工作），客观上造成了企业成本的增加。如女职工的生育费用和生育带薪产假增加了所在企业的经济负担，导致企业不愿接受女大学毕业生。另外，由于一些工作岗位本身的特点，如危重行业，女性本身不适合，使男性更具有竞争优势。

　　必须建立平等就业制度

　　当前，解决女大学生就业问题，必须降低企业招收女性职工的成本。改革原有的生育保障制度，将妇女的生育价值补偿从企业中分离出来，由社会承担并补偿。我国已有28个省、自治区和直辖市开展了生育保险工作，其中16个省、自治区、直辖市出台了生育保险地方性政策和规定，为我国建立生育保险法律制度奠定了一定的基础。建立全国统一的、独立的生育保险险种，设立专门的机构管理和监督生育保险基金的运行。通过实行生育保险，使用人单位对男女劳动能力的评价和用人标准更为合理，消除用人单位使用女性劳动力提高人工成本的顾虑，为实现女大学生的平等就业权利提供必要保障。

　　提高女大学生的就业竞争能力。高等院校在学科规划、专业和课程设置方面应以市场为导向，充分考虑女性教育特点和社会需求。同时，女大学生要加强自身素质和能力的培养，转变陈旧的就业观念，树立新型的、科学的择业观念，将个人愿望与国家需要及就业现实结合起来。

　　制定和出台鼓励女大学生就业的优惠政策。加大宣传力度，逐渐消除用人单位重男轻女的偏见；同时通过就业、社会保障等制度的改革与创新，减少消除性别歧视，实现女大学生公平就业的权利。对受到歧视或处于不利地位的女大学生给予适当的帮助。

　　加强立法，出台具有具体操作性的法律法规，制定消除就业性别歧视的政策和相关规定，从根本上消除就业的性别歧视，推进女性平等就业机会的实现，消除女大学生就业中的不平等现象；加强对劳动力市场的监督和管理，及时纠正和处理对女大学生就业的歧视行为，运用法律手段维护女大学生平等就业的权益，适时为女大学生平等就业提供必要的法律援助。（蒋荣华）