齐鲁晚报济南10月8日讯　省委、省政府近日转发《关于进一步加强养老保障工作的意见》，要求制定实施家庭赡养与扶养法规，明确家庭养老的主导地位，推进家庭养老的法制化和制度化。

　　省人大目前已经将制定《山东省家庭赡养与扶养条例》列入了立法计划，使家庭养老有法可依。这一条例将强调：养老问题应该 由家庭、个人、政府和社会共同来解决，在目前社会养老产业尚未得到良性发展的情况下，家庭应当成为赡养老人的主角，家庭解决不了的才可以交给社会和政府。省老龄委的有关人士分析说，家庭赡养立法要解决的主要问题是经济供养、生活照料等家庭赡养义务的具体化，同时注重子女对老人的精神慰藉，规定赡养人不能将养老义务有偿转让，但对照料、护理、保健这类生活料理等养老义务，可采取有偿服务方式间接履行。为督促子女赡养老人，相关部门还将对签订家庭赡养协议书加强组织指导。

　　目前，我省60岁以上老年人达1100多万人，占总人口的12．5％以上，其中，只有30％左右的老年人能够享受基本养老保障，人口老龄化已成为当前全省经济和社会发展中的一个重大问题。但由于家庭小型化、劳动力迁移等原因，近年来，我省在家庭养老方面的民事诉讼案件每年都在递增。

　　为推进养老工作的法制化，我省正准备进一步健全基层老年法律服务组织，计划在今年年底前挂牌成立省老年人法律服务中心。