今年来,山东蓬莱市外向型经济发展迅速,1-8月,共引进项目234个,总投资3.14亿美元,较去年同期增长81%。在当前国家宏观调控政策趋紧、土地要素紧缺的形势下,如此多的项目要落户发展,土地怎么办?山东省蓬莱市动足了脑筋,他们实行不铺摊的"零土地"招商,即不新占土地,通过租赁闲置厂房直接运营的方式盘活利用
低效土地,共计1800亩,闲置厂房15万平方米。
蓬莱针对一些已办好征地手续而未开工建设的项目,市里对项目推进进行重点调度,对未及时开工的企业,逐个上门补签协议,确定开工期限及开工标准,促其早日投达产。对逾期未开工的企业,市里坚决收回土地,重新出让。两个月前,某外来企业在经济开发区征地100多亩,却迟迟未进区施工,已被该市收回这块地,又重新整理出让给别的企业。据统计,今年以来,该市已收回原出让土地1100多亩。
在抓好项目投达产的同时,该市针对部分企业由于经营管理不善,造成部分土地和厂房利用率低的现象,全面开展闲置资产清理整治。市里组织有关部门在对全市标准厂房、土地及企业厂房、设备等闲置情况进行调查摸底的基础上,对闲置资产进行整理策划包装,通过印发宣传材料、网上发布等形式,集中向外推介,促使闲置资产以联姻、租赁、承包、出卖等形式,让予优势骨干企业经营。目前,全市集中推介项目70多个,已有57个项目落实了招商计划,17个项目已经启动。同时,该市还引导企业内部挖潜,集约土地利用,释放发展空间,提高土地利用率。年初,蓬莱新亚新材料公司引进防火板生产线,把原本打算建办公楼的40亩地腾出来建厂房,如今投资3000万元的两条生产线已投产,年增加企业产值6000多万元。蓬莱兴华汽车改装厂原厂房分布在城区4个地方,去年将其余三个分厂集中搬至园区新厂房,立即与韩国大宇公司合作,投资1亿元,生产工程机械和汽车零部件,占用土地较过去减少350亩,产值和利税有望翻两番。目前,该市通过引导企业挖潜,共减少新占土地2700多亩。
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