今年上半年，山东省工业品出厂价格上升5.67%，原材料、燃料、动力购进价格上升13.1%，原材料、燃料、动力购进价格涨幅是工业品出厂价格涨幅的2.31倍。面对巨大的价格压力，生产企业采取各种措施积极应对，最大程度减少损失，生产经营利润继续增加。上半年，我省规模以上工业企业实现利润619.91亿元，同比增长44.16 %，继续位居全国第一。在原材料、燃料、动力购进价格大幅度上涨导致生产成本增加情况下，企业利润的增长来自哪里？为此，我们对全省19个重点行业的具有代表性的116家工业企业进行了调查。

　　一、购进价格上涨，成本上升，企业利润却不断增加的原因

　　我省规模以上企业特别是大型企业，具有较强的抗风险能力，面对原材料价格大幅度上涨、生产成本不断增加的不利局面，企业结合自身实际采取各种措施积极应对，最大限度降低影响，企业利润继续保持快速增长。

　　1、扩大生产规模，降低产品单位成本

　　扩大生产规模，实现规模经济，降低单位产品的成本，是部分企业采取的措施之一。山东魏桥创业集团有限公司，2004年继续扩建了邹平工业园及滨州、威海工业园，陆续投产后棉纱、棉布的产量增长迅速。2004年1-7月，生产棉纱27.42万吨，同比增长62.11%；各类棉布68861万米，同比增长91.87%。企业实现利润7亿元，同比增长51.29%。

　　2、以质量取胜，赢得市场

　　以产品质量赢得市场、赢得客户的信任，确保产品价格不降、销路畅通。以橡胶制造行业为例，由于原料价格的上涨、国家对汽车“超载”现象严防实查，减慢了轮胎的消费速度，在一定程度上诱发了轮胎行业的“供大于求”，各轮胎厂家纷纷降价，轮胎行业的利润空间越来越小，但山东金宇轮胎有限公司靠过硬的产品质量和优良的信誉，得到了经销商和市场的认同，没有卷入轮胎低层次竞争的潮流，公司各种型号的轮胎价格上调了5-10%，给企业挽回了一定的经济损失。

　　3、加强技术创新

　　依靠科技进步、技术创新提高效益，充分发挥技术人才的优势，提高技术创新的能力，通过采用新技术、新工艺，依靠科技进步取得良好效益。如青岛黄海橡胶集团有限责任公司，制造轮胎所需的天然胶原、钢丝、炭黑材料价格大幅度上涨，天然胶市场价格由2003年六、七月份每吨8000元左右暴涨到今年每吨15000元左右，仅此一项就额外增加企业生产成本2亿元，轮胎生产用钢丝、炭黑等价格也上涨了10%～20%。企业面对原材料涨价，重点加大了技术创新的力度，开发新产品和改造老产品达30多项，有效地降低了生产成本，取得了可观的经济效益。

　　4、开发新产品

　　开发新产品是企业生存和发展的重要支柱，有利于促进企业成长，有利于维护企业的竞争优势和竞争地位，有利于充分挖掘企业的生产和经营能力。山东滨州亚光纺织集团有限公司1-7月份投入大量人力物力搞产品开发，先后开发了厚重无捻纱等系列产品，新产品销售利润率一般在10%左右，而普通产品的销售利润率只有3.5%，因此增加收入3441万元，创造出超额的效益。

　　5、适应市场需求，产品结构调整速度加快

　　面对不断上涨的原材料价格，企业及时进行产品结构调整，从结构调整中要效益。山东双力集团的主导产品原来是农用车，但农用车耗材量大，附加值低，利润小。企业面对原材料价格上涨的不利局面，不断调整产品结构，今年将农用车产量比重降至50%以下，而将毛利率可达20%的收割机、割草机等附加值高的产品比重提高到50%以上，上半年在销售收入下降7.78%的情况下，因产品结构的调整利润增长了182.6%。

　　6、加强成本控制，强化内部挖潜，节能降耗、降低单位成本

　　在原料采购环节节约费用。各企业采用比价采购管理制度、现代物流管理制度、“阳光采购”制度等措施，降低原材料采购费用。

　　在生产环节进行挖潜。如橡胶行业的山东金宇轮胎有限公司在企业内部推行了“市场链”管理模式，即上下工序之间互为“用户和市场”的关系，把成本目标、质量目标、消耗目标分解到每个环节，增强员工的成本意识，发挥设备的潜能，提高企业效益，上半年在各种原材料价格平均上涨10-15%的情况下，通过内部控制消化了5-8%，尽最大可能减少原材料涨价带来的损失。

　　7、寻找新的利润增长点

　　面对不断上涨的原材料，部分企业在坚持主产品生产的同时，向副产品要效益，副产品增加是企业利润增加不可忽视的一部分。如菏泽绿源食品总公司的主产品分割猪肉只占产值的36%，面对副产品的价格上涨幅度远高于主产品价格上涨幅度的形势，及时增加了副产品生产，品种达40多种，从中取得良好经济效益。

　　二、当前工业经济运行中存在的突出矛盾和问题

　　调查中企业反映，除原材料价格大幅度上涨、生产成本不断增加对企业产生一定不利影响外，还有许多突出矛盾和问题制约企业发展和效益增加。

　　1、企业资金和项目用地非常紧张

　　为控制固定资产投资的快速增长，国家实行了适度从紧的信贷政策，企业资金供求矛盾加剧，资金缺口明显加大，特别是第二季度以来，金融机构流动资金贷款增幅迅速回落，严重影响了企业的正常生产经营。国家实行严格的土地保护制度，给企业上新项目和招商引资带来很大影响。许多项目已落实资金，因土地制约无法上马。

　　2、企业在下半年生产中将继续承受原材料价格上涨的压力

　　上半年，面对原材料价格上涨，企业采取了各种措施尽量减少损失，同时消耗着部分低价购进的库存原材料，因此，原材料价格上涨的冲击被部分抵消。目前原材料价格依然保持强劲的上升势头，上半年企业原材料购进价格上涨13.1%，七月份上升14.7%，因此企业在下半年将继续面临着原材料价格上涨的压力，且原材料价格上涨的冲击开始加大。7月末，山东省规模以上工业亏损企业达到2445家，同比增加217家，亏损企业亏损额同比增长27.0%，增幅达到今年来最高，比上半年高9.7个百分点，全省17个市中，有13个市亏损企业亏损额同比增长。

　　3、电煤政策指导价与市场价的政策性剪刀差影响了煤炭企业经济利益

　　目前煤炭市场依然持续旺销局面，煤价仍在高位上涨，但由于国家对电煤实施指导价格调控，造成电煤指导价与市场价存在较大的政策性剪刀差，并且电煤供应量实行最低限量供应，影响了企业的经济利益。上半年枣庄矿业集团平均电煤价格(不含税)与原煤外销平均价格相比，吨煤减少收入86.92元，净减少煤炭销售收入4363万元。不仅影响了煤炭企业经济利益，同时也影响了煤炭企业电煤供应的积极性。

　　4、运力不足对企业的发展瓶颈制约作用严重

　　随着新增企业和新开工项目的不断增加，我省工业经济快速增长，对交通运输需求明显增加，同时对公路运输“超载超限”的治理，使交通运输供需矛盾更加突出，交通运输成为制约工业企业发展的“瓶颈”。如莱芜钢铁集团从青岛港运抵莱芜的铁矿石，铁路运输运费每吨40元左右，公路运输每吨运费达到80-100元，是铁路运输的2倍多。而目前铁路运力严重不足，铁路只能满足其40%左右，大部分运量通过公路完成，这大大提高了生产成本，运费占吨钢成本最高达到15%左右，运力不足已经成了严重制约企业发展的“瓶颈”。

　　5、出口退税政策调整增加了企业税负

　　出口退税政策调整，对相关行业的企业产生一定影响。如国家对煤炭出口退税政策的调整，使煤炭企业的税负进一步加重。如枣庄矿业集团全年因煤炭出口退税政策调整，将造成税负增加6096万元。

　　6、国有企业经济负担重

　　计划经济时期遗留下来的企业办社会问题，一直是国有企业的沉重经济负担。如枣庄矿业集团目前的企业办社会职能全、规模大，2003年企业办社会净支出14717万元，2004年上半年净支出8021万元。

　　三、建议

　　为保持我省工业经济持续较快发展，解决制约工业企业发展的突出问题，建议如下：

　　1、有效抑制资源性产品价格上涨

　　应进一步加大对原材料、燃料、动力购进以及投资价格的调控力度，实现价格的合理回归。

　　2、切实解决企业资金瓶颈问题

　　资金制约不仅影响正常生产，影响新项目建设，还影响今后的发展。当前比较突出的问题是，该压的行业和项目压了，但该保的行业和企业项目保得还不够。要真正坚持区别对待的原则，加强与产业政策协调配合，着力调整优化信贷结构，在严格控制部分投资行业和低水平重复建设的同时，加大对煤电油运等基础产业项目贷款投放，大力支持符合国家产业政策和准入标准的行业项目和龙头企业，积极主动为有市场、有效益、前景好、有利于增加就业的企业，特别是已经具有相当规模和实力的企业提供必要的信贷支持。

　　3、提高运输运力，缓解运输对工业经济的瓶颈制约

　　调查反映，企业生产经营中，无论是原料采购，还是产品销售，都受到运力不足的影响，使企业生产和运营受阻，财务费用增加。因此，应尽快制定合理公路运输价位，保证运输业户的利益，提高公路运输量；铁路运输应首先保证煤炭等主要原料的运输畅通，不断提高运输能力。

　　4、提高能源利用率

　　能源供应紧张不仅反映了我国能源工业发展相对不足，同时也暴露出我国能源利用水平较低。有关资料显示，目前我国创造每单位GDP的能耗是世界平均值的3至4倍，工业经济增长仍未走出高投入、高消耗的粗放方式。资源利用效率低下，加大了资源浪费。因此，为保持工业经济协调持续发展，工业企业提高能源利用率势在必行，也大有可为。

　　5、改革和理顺煤电价格

　　尽快形成煤电价格联动机制，提高煤炭企业供煤的积极性，缓解电煤供应紧张状况。

　　6、加强政策扶持

　　扶持企业开展技术创新，鼓励高效益、高产出、高附加值、低能耗产业的发展，对于有市场、有效益、前景好的龙头企业，给予一定的政策扶持，对一些原先限制行业发展的政策应根据目前的经济形势重新调整。如轮胎制造企业呼吁，希望取消原来为限制轿车消费而制定的10%斜交轮胎消费税，扶持为汽车行业配套的轮胎企业的发展。

　　7、加快国有企业改革，减轻企业的经济负担

　　目前，国有企业负担重的问题仍然比较突出，影响着企业的健康发展。国有企业期盼加快改革、深化改革，以摆脱目前和今后生产经营中的困境。