本报讯 为贯彻落实好市委五号文件提出的30条、“七个互动”的各项任务,市财政局努力打造为“三农”服务和“城乡互动”的平台,制定了具体可行的实施方案和落实措施。今年,市本级财政支持“三农”总投入安排6.84亿元,比去年增加了1.57亿元。
推进农业结构
调整和科技兴农战略,挖掘农业内部增收潜力。今年,财政安排0.93亿元,重点用于农业标准化示范区建设、支持农业产业化加工龙头企业和农业技术推广服务等项目。
增加财政投入,加快小城镇建设步伐。按照市委、市政府的统一部署,今年财政预算安排小城镇建设补助资金2000万元,主要用于16个重点小城镇建设项目。
改善农民进城就业环境,增加农民外出务工收入。市财政安排专项资金加强对进城务工农村劳动力的职业技能培训,同时妥善处理入城务工人员子女入学问题。
继续加大农业和农村基础设施建设投入,为农民增收创造条件。今年,财政已安排各项支农资金预算2.74亿元。在加大对农村卫生事业的资金投入方面,新增专项资金2230万元,用于建立以大病统筹为主的农村新型合作医疗制度。同时加强对农村教育和计划生育工作的资金投入。
深化农村改革,为农民增收减负提供体制保障。实施农村税费改革后,我市取消专门面向农民收取的行政事业性收费、政府性基金88项,取消由农民出资、出劳、出物的达标升级活动55项。今年,黄岛、崂山、城阳三区全部免征农业税;即墨、胶州、胶南、平度、莱西五市降低农业税税率3个百分点,农业税附加同步降低。此项政策使农民进一步减轻负担2.3亿元。
加大对基层的财政转移支付力度,确保基层组织运转。为保证农村税费改革的顺利进行,对改革后基层净减收部分,通过财政转移支付给予适当的补助,同时扎实开展对种粮农民的直接补贴改革工作。此次直补涉及122个镇(办)的983682个农户,直补面积合计3159202.34亩,每亩补贴标准14元,直接兑付到种粮农民手中的补贴资金总额为4412万元。
做好扶贫开发工作,切实解决农村贫困人口和受灾群众的生产生活困难。按照市政府规定,自今年起提高农村低保标准,即由每人每年600元提高到每人每年820元,其中,现金保障标准为480元。市本级财政拿出500万元补助五市财政,用于建立农村贫困家庭学生入学救助制度,切实解决贫困家庭子女“上学难”问题。(本报记者
刘振兴 本报通讯员 王晓峰)