一万学生入城来

    台州、嘉兴、绍兴……已建成的、正在建的，以及还在等待土地批文的“中学城”项目，比比皆是。“中学城”或以职高为主体，或普高、职高混编，看似迥异，实则皆为高中段教育。

    就拿嘉兴的“中学城”来说，虽名为“高中园区”，其实是一个集普高和职高于一体的高中段教育园区。该园区占地723亩，建筑面积逾19万平方米，学生规模近万人。

    和所有“中学城”项目一样，嘉兴建高中园区，首先是迫于教育资源的匮乏，而匮乏中更显不均。好学校将优质资源大把捏在手中，条件差一点学校连招生都没法保证。硬件差的学校，不仅招生难，招老师更难。

    如何改变现状？整合资源，规模出效益。进园区之前的4所普通高中和4所职业高中，办学规模均在千人左右。现在合而为一，全部进园区，对园区内的后勤服务、运动场地、图书馆等教学设施实行资源共享。就这样，硬件水平整整提高了一个档次！

    教育部门希望通过规模化提高办学水平，而政府则有着借此推动城市化的考虑。在当前的宏观调控形势下，高中园区项目成为了嘉兴市政府“双千亿”工程的第一号项目。教育局局长冯家俊说，高中园区还预留了3000人的办学空间，这至少可以允许嘉兴城市人口新增10万。

    规模的“负效应”

    规模上去了，管理难度也随之增加。

    马上要进园区的嘉兴市第四中学，由两所农村中学合并而成，其中的新塍中学还是省三级重点高中。校长沈洪国忧心忡忡，现在普高和职高共处一校，给普高的日常管理带来了严峻的考验。

    还有，日常教学活动中的互相干扰也不可避免。沈洪国说，一所学校的学生在球场上大喊大叫的时候，可能正是另一所学校学生备考的时候；职高举行运动会的时候，可能也正是普高老师在讲台上声嘶力竭的时候……目前看来，很多问题甚至是“不可能完成的任务”，比如上学、放学高峰时间的交通问题。嘉兴高中园区每天“通学”，也就是走读的学生大约为1800名，按照一辆公交车50人计算，至少需要36辆车。到了周末，则有8000人到9000人回家，需要的公交车更是惊人。如果大量学生滞留，无疑会带来很大的安全隐患。

    为了协调园区内公共设施的使用，嘉兴市教育局专门成立了园区管委会；为了解决上学、放学高峰时的运力紧张，他们开始探索实施“错时制”和“分流制”……但可以预见，规模带来的“负效应”将不可避免。这些矛盾几乎是所有“中学城”共有的，而所有的矛盾都集中指向———管理。

    沟坎尚待跨越

    嘉兴高中园区的示范效应正在显现，各地已有风起之势，只是当前还受制于土地瓶颈。前文提及的马寅初教育城项目，就还在等待土地批文。

    有关专家在接受记者采访时表示，是由学校密集而自然为“城”，还是先有“城”，然后再“请”学校进驻？这是一个值得探讨的教育发展规律问题。

    同时，因为教育用地一般以行政划拨的方式出让，大学城建设中屡屡出现的变相的土地开发现象，同样有可能在中学城建设中出现。

    资金风险也同样存在。许多“中学城”大量吸纳银行贷款，但目前教育行业的利润很微薄，因此短期内还贷压力非常大。尤其是作为“中学城”主体的职业教育，招生窘相日显，还贷更需时日。（特约编辑Realist）