台湾一直谋求加入国家间国际组织的目标日前得到了部分“满足”。前不久,G8(八国集团)下属的一个防止网络犯罪的组织将台湾吸收为它的第35个成员,使台湾成为该组织唯一的非主权成员。更令人吃惊的是,
这个组织甚至允许“青天白日满地红”出现在会场。台北中央社将其称为“外交突破”。
近日,台北中央
社的一则消息几乎引爆了整个台湾媒体圈:G8下属的一个防止网络犯罪的国际组织将台湾吸纳为第35个成员。中央社在报道这一事件时,称之为“外交突破”。8月2日,台湾的各大报纸也均对此事进行了报道。
中央社的报道甚至说:“中华民国在国际会议代表权获得重要突破!隶属八大工业国家高峰会(G8)体系下的国际网路犯罪联防组织‘24/7 Computer
Crime Network’,我国已以‘TAIWAN’名义加入,成为第三十五个会员国,将台湾纳入全球电脑犯罪联防体系,而中国大陆则仍非此重要国际组织会员国。”
但是,中国外交部新闻司在接受《国际先驱导报》采访时表示:“台湾当局总是企图挤进各种国际组织及会议,试图借此制造‘两个中国’‘一中一台’。中国政府对此立场非常明确。我们坚决反对台湾当局利用各种手段在国际上从事分裂祖国的行径。”
24/7组织关注网络安全
据本报记者了解,台湾所加入的组织目前由34个国家加上台湾组成,隶属于G8下属组织——高科技犯罪小组委员会。G8高峰会从1995年起,就注意到网络安全的议题。2001年1月11日,欧洲议会在布达佩斯公布了全球第一个国际性的网络犯罪公约(Convention
on
Cybercrime),随后,G8即要求下属的高科技犯罪小组委员会成立“国际网络犯罪联防组织”。但是,真正开始重视网络安全这一问题,则是在“9·11”之后。这个组织的成立目的中最重要的一条,就是要监控利用网络进行恐怖活动或者是针对网络的恐怖袭击行为,并且为G8各国反恐部门提供情报支持。
这一组织目前包括了美国、日本等重要国家,而中国则尚未成为该组织的成员,至于其中缘由,公安部新闻中心的一位负责人对《国际先驱导报》说:“‘国际网路犯罪联防组织’这个名称的翻译有点问题,我只知道G8下有一个组织,但具体的不太清楚。”
在这一组织中,各成员均相互提供单一联络窗口供全天候的网络犯罪情报交换及协查,台湾的窗口为“刑事局侦察九队”。据台湾“法务部”检察官叶奇鑫介绍,这个组织之所以取24/7为名,主要是指此组织成员间,以单一窗口,每周七天、每天二十四小时进行各类网络犯罪情报交换、追踪协查,以利遭侵害的成员迅速找出“破坏源”及展开防制,各方的联系窗口单位性质不尽相同,美国的窗口为司法部电脑犯罪暨智财保护处。
美国牵线搭桥做中间人
近来,中国领导人一直在各个场合敦促美国政府以实际行动来支持“一个中国”,但是本报记者在采访中了解到,此次台湾加入这一G8下属组织,仍然是美国推荐所致。2003年,台湾“行政院资通会”参加亚太经合组织(APEC)的“电信暨资讯工作小组”召开网络犯罪侦察与防御相关会议时,偶然得知国际间已由G8成立此一网络犯罪联防组织,因此找到了美国司法部要求推荐其加入,并如愿以偿。
于是,G8高峰会高科技犯罪小组委员会主席克里斯托弗·潘特今年3月便邀请台湾参加在罗马举行的第一届网络犯罪联盟会议,台湾方面由“行政院国家资通安全会报综合业务组”主任戚难先
(现已离职)、“资通会技术服务中心”主任刘培文及“法务部”检察官叶奇鑫出席,台湾代表团席上并有“青天白日旗”出现。具有讽刺意味的是,台湾一参加这一国际组织会议,除了介绍自己在相关立法上的进步外,就是对大陆进行控诉。代表台湾参加此次会议的叶奇鑫以“虚拟的木马&真实的战争”为题,向各会员国代表介绍2003年7月发生的所谓“中国大陆网军大规模入侵台湾各政府机关网站事件”,希望引起国际社会对中国大陆黑客及网军的重视。叶奇鑫还说,与会各国代表都对台湾遭攻击的经验相当重视,纷纷向他请教相关细节。他表示,中国大陆称骇客为“黑客”,但将入侵台湾、宣扬统一思想者称为“红客”,纯就个人实力而言,两岸黑客能力相当,但对岸胜在人数众多且有系统发展,并较易为民族主义激化,台湾则多半为单一个案,破坏程度相对较小。
据了解,台湾在申请加入该组织时,特别避开中国代表权问题,以“TAIWAN”及“国旗”作为会籍,其“法务部”还不讳言中国大陆势必积极争取加入,因此建议相关单位提防中国大陆趁机打压其代表权。
事实上,美国对于台湾加入国际组织所持的积极态度,使得陈水扁在连任后已经获得了某种外交上的“快感”。今年5月份,关于台湾是否成为世界卫生组织观察员的议题,虽然由于大多数国家的反对,而没有进入世界卫生大会的议程,但是,美国和日本首次在这一问题上投下赞成票,很快就成为了岛内“台独”人士欢欣鼓舞的资本。而此次加入G8下属的组织,更是给中国大陆敲响了警钟,今后此类事件有可能持续发生,需要对此提出对策,如何对待正在拚命争取“国际空间”的台湾。(林非
常鑫)