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四川十三所高校购书腐败被查处 涉案金额高达千万元
青岛新闻网  2004-08-04 16:31:41 新华网

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  新华网成都8月4日电 高校购书回扣高达30%,13所高校中36名干部或工作人员被立案侦查,3名县处级干部贪污受贿100万元以上,涉嫌犯罪总额高达1200余万元,最近,四川省检察系统围剿高校购书腐败的行动刚打开突破口,就立即在高校中引起强烈震动。

  成都市检察院职务犯罪预防处处长马彭生说:“诸如购书回
扣等高校教育腐败问题,其原因在于学校设置权力时缺乏制约和监督功能,权力一旦过于集中就容易为腐败滋生提供温床。”

  7月中旬,成都市金牛区人民法院开审某高校原教材科科长齐洪军涉嫌贪污、受贿一案,这也是成都法院开庭审理的首例高校购书腐败案。齐洪军在法庭上辩称,他把书商送来的7万多元回扣作为福利发放给科室人员,是经学校有关领导同意的。当时由于教材科没有专门的账户,他便把妻子的卡号告诉了书商,随后书商把5.7万元打到了他个人账户上,他只不过暂时帮学校保管回扣。齐洪军在庭上叫屈:“我不是贪污,也不是私自收受书商的回扣,所有回扣的事都向学校汇报过。”

  书商敖某的证言却与齐的说法不同。敖说,齐洪军自2003年4月上任后不久,他就通过原教材科主任科员陈艳如请齐吃饭,并同意齐提出的将给单位的回扣比例从15%涨到20%(1999年时为12%)。不仅如此,敖还同意按齐提出的3%给他个人回扣。不久,敖将5.7万元打入齐洪军妻子的银行卡上。

  办案人员在调查中发现,大学图书购销渠道除新华书店直销外,多为书商直销,其中部分书商参与了公开招投标。大学图书购销中的回扣普遍数额较大,无论是否通过招投标均有回扣,比例为图书标价的15%至25%,甚至高达30%。回扣多分为两种形式,其中15%的现金返给学校教务处、图书馆,另10%左右送给个人,有的书商给个人的回扣甚至多于单位和部门,甚至有些学校在书商预付回扣款后才付书款。

  相关线索显示,此次高校“购书腐败案”中涉及的人员众多、金额巨大,相关人员收受回扣的手段相似,并涉及成都多数大专院校,其中还包括重点大学、全国名校。

  经过初步摸排,多名书商与高校保持着紧密联系。今年3月,成都市检察院发出指令:锦江、武侯、金牛、成华、青羊5区检察院同时传唤涉案书商,进行集中审讯。审讯取得了较大进展,书商初步供认了向各高校教务处及有关人员给回扣的事实,其中一书商3年间就给了成都某高校教务处及其负责人回扣600多万元。

  在采取措施控制和传唤嫌疑对象的同时,反贪干警迅速调取、查封教务处、教材科小金库资金和账务记载,对学校领导进行询问,并到学校财务部门查对账务,使讯问与询问取证同步进行,防止串供串证,堵塞当事人辩解退路。

  目前,成都、绵阳、内江等地13所高校中的36名涉案人员已被立案侦查,四川省检察系统将进一步查办高校购书环节中的行贿受贿人员。(完) (周俏春 刘德华)

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