在日本解除对菠菜进口的禁令后，7月21日，第一批山东省出口日本的菠菜抵达日本；7月27日，记者从山东出入境检验检疫局了解到截至当日，山东口岸已有4个地区、9个公司共出口冷冻菠菜34批次、99个集装箱，共1862．844吨。时至今日，山东省出口的菠菜正在日本港 口等待逐批检验。

　　菠菜算不上大宗产品，但近年来命运多舛：2002年7月被日本禁止进口；2003年2月曾一度解禁，但同年5月又再次遭禁，直到今年6月17日才解除。围绕菠菜发生的风波，令人深思。

　　0．01ppm，最严苛的标准

　　菠菜在日本遭禁的原因，是“毒死蜱”残留超标。这个标准是日本制定的，它比最具世界公认权威性的国际食品法典委员会的标准还要严格5倍。

　　山东出入境检验检疫局高级工程师朱春泗介绍说，国际食品法典委员会对菠菜“毒死蜱”的规定限量是0．05ppm，而日本政府则规定，不准超过0．01ppm，即亿分之一含量。

　　“毒死蜱”是包括中国在内的全球许多国家都允许使用的一种有机磷类杀虫剂，不但对人畜毒性相对较低，而且广谱杀虫，防效出色，已在我国推广使用了30多年。

　　记者了解到，冷冻菠菜是用新鲜菠菜经加热漂烫、冷冻加工而成，通常4公斤鲜菠菜才能加工1公斤冷冻菠菜，在这个过程中，农残的含量也会“浓缩”，要做到“毒死蜱”含量不超标，其难度是可想而知的。

　　目前日本进口的冷冻菠菜99％都是来自于中国。耐人寻味的是，比起同是叶类菜而日本鲜有进口的青梗菜，日本政府的规定为2．0ppm，是菠菜限量的200倍。

　　封关后的日本市场

　　多年来，菠菜已成为山东出口冷冻蔬菜中的拳头产品，因为它不但加工细腻，而且糅合了加工技术人员和日本客户多年来共同的工艺探索，并凭其物美价廉而在日本消费者中享有很高声誉。据统计，日本进口的冷冻菠菜中95％又是来自山东。2002年6万吨山东菠菜无法通关，造成直接经济损失3750万美元。

　　事实上，日本针对中国产冷冻菠菜的每一次设限，都造成日本市场的很大缺口。据统计，在日本每人的菠菜消费量已高达22．8克／日。日本进口商反映，日本本国产菠菜并不被消费者看好，抱怨又贵又难吃。进口商花高价从美国进口的冷冻菠菜同样存在“毒死蜱”超标问题，而且由于美国菠菜采用机械收割和自动化加工过程，成品中存在杂质，品质远不如中国菠菜干净细致，价格却比中国菠菜贵两倍多。但是，对日本进口商的利益造成的损害，日本政府给予了一定补偿。

　　真是菠菜惹的祸？

　　对中国产菠菜，日本厚生劳动省两次都是下达的“进口自肃”指令。照此要求，日本国内进口商必须先申请后进口，并预交高达80万日元的检验费，冷冻菠菜到达日本口岸后，对每个货柜抽取16个检体，检查过程一般持续15天以上。对检出超标的进口商，采取在媒体曝光，甚至给予刑事拘留15天的处罚。“进口自肃”实际上起到了禁止进口的技术性贸易壁垒的作用。　

　　为何菠菜会频频招惹风波呢？

　　朱春泗说，冷冻菠菜问题从一开始就超越了这个单一的商品本身，它纠集了政治、经济的多方面因素，形成了一个“佛手”都难以解开的死结。

　　据介绍，目前在日本国内，农民尽管只占总人口数20％，但在政治中的影响却不可小觑，在选举中的作用更为显著，所以对农产品贸易的国内保护很容易得到支持。在中国产菠菜迅速占领日本市场后，其本国农民出于保护自身利益的考虑，遂以农药残留超标为由鼓动政府全面禁止进口中国菠菜，并随之制定了相当严苛的标准。 可以说，现在国与国之间的贸易纠纷，大多都超越了产品本身的界限，其每一次波涌，都考验了我们对双边贸易法则的认识，以及应对技术壁垒反击的能力。（完）（记者　王爽）

　责任编辑：屠筱茵