(山东省滨州市教育局王 萍 李梅生 史吉海 )
    美国具有完备的教师管理制度。州、学区、学校依据法律规定的权限对教师进行管理。国家实行教师资格制度和教师聘任制。中小学教师不评职称，没有职务级别之分，但分临时教师、长期教师两类。根据法律规定，教师资格证书由州教育厅颁发，教师的聘任 则是由各学区教委负责。校长参与招聘、审查、面试，录用与否需报请地方学区教育委员会决定。校长由学区教委任命，由校长协会参与培训和管理。
    １．教师资格制度。美国中小学实行教师资格制度，教师资格标准的制定及具体实施由各州的教育厅或教育委员会负责。各州教师资格认定的条件，大多包括有美国公民身份、年龄、品德与专业（包括学历）几部分。美国申请中小学教师资格的学历条件一般为，经４年本科学习（可以是非教育类学科）毕业获得学士学位，再在州教育厅认可的大学的教育学院进行１年到１年半的师范教育专业进修，经初步实习和全面实习，获得教育学学士或硕士学位。认定程序一般为，申请者必须首先具备参加州认定的基本条件，通过资格认定考试，然后提出申请，参加州认定，通过认定以后，可以获得教师资格，颁发教师资格证书。８０年代中期以后，美国实行的是教师任职资格终身制。１９８５年以后，一些州开始通过立法进行改革，废除了教师证书终身制。如加州，每隔５年重新审核换发教师资格证书。核发时，要求５年之内教师至少要完成１５０个小时的业务培训。
    ２．教师聘用。美国实行教师聘任制。根据法律规定聘用教师权力属于学区教育委员会。教师聘用条件一般包括：必须持有规定的教师资格证书，签署教师誓约，是美国公民或正在申请公民资格者，并是在法院登记了的居民。聘用一般程序：申请当教师人员经过选拔委员会考核，通过提问、交谈、笔试等方式，全面考察申请人的教育观念、知识水平、性格特点、交往及团队协作能力等。考核合格后由选拔委员会向学区教育委员会推荐，由学区教育委员会集体研究决定聘任，试用期三年。依照美国的相关法令，教师聘用要签订聘约。按照聘用期限的长短，聘约可分为定期聘约与长期聘约两种。定期聘约多为一年至两年，长期聘约多数州规定至少执教三年以上。
    ３．教师考核。美国重视对教师的考评，特别是刚刚从教三年的教师的考评。取得初任教师资格三年期满后，需经过学校、学区考评来判定其能否取得长聘教师的资格。美国各州的教师聘约多半要求教师要接受州法所规定的考评，以作为其续聘、调动或调整工资的依据。教师不得以宪法工作权保障为由，拒绝接受考评。各州对于教师考评的要求并不一致，有的以法律规定，有的则以行政命令加以规范。各州一般要给经考评表现不利的教师，提供改进机会。
    ４．教师教育。美国政府特别重视教师的教育和培训。２００２年，联邦政府提供各州２８．５亿美元的补助款用以招收优秀人才从教和现有教师培训。各州也非常重视中小学教师的继续教育（终身教育）。教师每隔几年就要通过一次进修，取得一定的进修学分。如纽约州对教师的学历和培训要求：有学士学位的本科生，毕业后只能任教５年，５年内必须拿到硕士学位，否则不能在学校继续任教。
                                           （特约编辑Realist）