晨报讯 昨天下午，市旅游局公布了9月1日起“欧洲29国”旅游开放的实施细则。旅行社人士称，有了这些关于签证、组团的办法，动作快的旅行社从今天起就可以接受游客报名了。

　　市旅游局“实施方案通知”中规定：只有“国家旅游局批准的特许经营中国公民出国旅游业务的旅行社”，才有权组织中国公民赴29国旅游 ，29国的驻华使领馆将授权这些旅行社代办中国旅游团的签证申请。申请签证时，游客需提供护照和签证申请表，如有必要，使馆还将要求提供其他文件资料或信息，并可能约见或电话约谈申请者。

　　根据欧洲“申根协定”，持有一国护照可前往别国的特殊性。通知要求，旅行社组团前往“申根国”，原则上要向主要目的国申请签证；如主要目的国不确定，则向第一站目的国申请。申根国驻华使馆将为游客签发“个人申根签证”，标注“ADS”字样，有效期最长30天。

　　为防止以“出境旅游”的名义组织偷渡及非法移民，通知要求“旅游团人数应不少于五人”。此外，中方领队应确保旅游者“团进团出”，并负责收集和保管旅游团成员的机票影印件和护照副本，如发生滞留或失踪等重大问题，要协助有关部门作好遣返工作。(王一宁)