近一段时期,许多地方出现了领导干部出国学习、培训的热潮。据报道,有一个沿海省份,3年中有54名厅局级、1325名县处级党政领导干部,到欧美发达国家接受为期3个月以上的培训。该省还在新加坡一所大学培训了1090名官员,在香港等地也有一
些培训项目。尤其是“中国高官哈佛培训3周每人学费20万”的新闻近来引起了人们的热烈讨论,不仅时间与花费的巨大反差令人惊讶,就是干部出国的真实目的也让人怀疑,甚至有人提出“去哈佛不如去延安”的尖锐批评,这究竟是不是新时期的“新洋务运动”?
“去延安”更实在
国际先驱导报文章
离开了部分领导干部特别是基层领导干部对待“学习”态度的实际状况,来谈论应该去哈佛或者去延安,是一个伪问题。因为理想的干部状态应当是既具备延安实事求是、艰苦奋斗的精神传统,又掌握哈佛现代化管理理念和技能。也就是说,如果学习者缺乏的只是精神状态高扬和管理水平提升,那么去延安和去哈佛同样必要。我们宁愿相信,这也是提出去哈佛学习动议者的思想初衷。
但实际状况是,借出国学习、培训、考察之名行参观、游览甚至“开洋荤”参与色情、赌博等违法违纪活动之实,已经成为一种新的流行腐败方式。在这些干部那里,赴西柏坡重温“两个务必”甚至纪念“七一”建党活动都能被演变成公款玩乐,那么某地官员去哈佛“培训”三周成了每人花费20万元的“豪华游”的事实也就没有太令人意外之处了。这种另类腐败大肆糜费公帑,销蚀干部为官操守的底线,与人民期待渐行渐远,是对延安精神的反动;这样的低质外露与现代管理对素质的起码要求相悖,不能想像以此基础远赴哈佛,会求得什么管理真经。
去哈佛需增加官员培训的透明度
国际先驱导报文章
应该说,在中国经济还不发达,教育资源极其短缺的今天,我国官员的哈佛进修代价似乎高了些。但考虑到西方国家高等教育的市场化,既然决定将中国的官员送到这些学校进行培训,就不能不接受他们的报价。所以,现在不是讨论哈佛大学的收费是否过高的问题,而是需要考虑将我国官员送到哈佛大学进修是否有必要的问题。
从表面上来看,社会科学或者公共管理科学是看不见摸不着的东西,培训与否,对于提高我国政府管理水平影响似乎不大。有些接受过培训的官员在工作中也未表现出过人之处。但从本质上来看,对政府官员进行培训,其实是一个国家必不可少的投资,它有利于提高政府的运转效率,有利于为公众提供优质服务。从这个角度来说,只要政府存在,任何一个国家的国民都必须为政府管理人才培养付出代价。所以,如果撇开培训的效果,而单单考虑培训的必要性,那么,答案是非常明显的。
责任编辑:屠筱茵