针对前一段掀起的“审计风暴”,中国青年报社会调查中心和新华网联合进行了一项题为“你是否为审计署审计长李金华担心”的民意调查。参与调查的5200名网友一致对审计长的铁面无私拍手称快,认为虽然李金华的职责就是看管好国有资产,但他有勇气揭露出这么多“黑幕”,承受的压力可想而知。有76%的人对李金华的处境
和未来表示出深深的忧虑,担心“有人可能会打击报复”。(据《中国青年报》7月19日报道)
李金华揭露出这么多“黑幕”,的确承受了相当大的压力,也肯定会引起一些官员的嫉恨与不满,民众为他的处境和未来表示担心也是可以理解。不过,在我看来,至少目前而言为李金华担心还没有很大的必要。
这是因为,李金华看起来是以一人和一署之力在挑战众多的中央的政府部委和官员,但事实上他并不孤军作战。党中央、国务院和全国人大支持他,李金华曾说过:“从总书记到总理,到国务院各位副总理、中央的其他领导,迄今为止还没有一位跟我打招呼,说这个事你不能审,那个事你不能报。我们审计的所有重大问题,我都如实向国务院汇报……”;全国人民支持他,媒体甚至用“审计风暴”来形容李金华的审计报告在民众和社会中产生的震憾,
民众给予了前所未有的信赖与支持。在这种背景下,被揭露的政府部委和官员,即使有报复的图谋,也不能轻易得逞。同时,由于各种媒体的连续报道,李金华的知名度和社会影响力得到大幅度提升,这也增加了报复的成本,使他们不得不三思而后行。
其实最应该让我们担心的,是基层的那些秉公执法的审计官员的处境。他们地位没有李金华高,他们影响力没有李金华大,他们没有得到媒体的关注,他们不为民众知晓,更为重要的是,他们的审计工作可能影响当地政府的政绩和形象,甚至矛头直指当地政府主要领导人。他们不仅有可能得不到当地政府的支持,还可能遭到由当地政府主要领导带头的报复,而他们的人、财、物都控制在当地政府的手中。
因而,我们一方面呼吁从制度上改革审计体制,提高审计部门的地位,设立直属全国人大的审计院,保障审计部门依法独立、公正审计。另外一方面,在现行的体制下,我们也要尽可能关心和支持审计部门,特别是对于那些处于基层的审计部门,上级政府和地方人大要给予更多的支持和关心,媒体和民众要多给与一些关注,让地方的“李金华”们处境更好些,让他们更加大胆放心地进行审计!(杨涛)