政策影响

　 各项政策均有助于降温房地产市场、防范金融风险

  以上各项政策的 颁布，均符合政策的主线——适度降温房地产市场，减缓房价快速增长的步伐。

  政策主要集中于土地和信贷这两方面。对大量投入土地中的金融资本的调控，使得利用土地增值部分来获利的开发商的融资成本加大，从而有利于金融风险的防范。

  其他房地产政策如期房限转政策、严控城市动拆迁规模的动拆迁政策等均有助于适度降温房地产市场，防范金融风险。

  房地产投资增幅回落

  据国家统计局日前公布的数字，1～5月全国累计完成房地产开发投资3703亿元，同比增长32%，增幅较第一季度回落9。1个百分点；同时，1～5月全国完成开发土地面积6480万平方米，同比增长19。8%，低于去年同期22。1%。房地产投资额和开发面积增幅均有不同的下降，可见国家宏观调控的效果已经显现。

   资金收紧，开发商面临洗牌

  开发企业逐步出现两极分化的走势。日益规范化的房地产开发市场正在成为品牌型、实力型企业新一轮角逐的战场，整个市场的品质将有全新的变化。

  房价上涨幅度放缓，购房者趋于理性

  随着中央至地方下达的一系列房地产政策的实施，各地对宏观调控政策反应存在时差，所以总体上来说，各地房地产市场目前的情况都比较模糊，今后的方向和前景还有待进一步观察。

  上海

  4月以来上海出台的最有影响的三条房地产政策：“网上公示”、“期房限转”、“降低预售标准”，结合中央颁布的政策，较大的影响了购买者的预期，根据中房指数，今年1～5月，上海住宅指数累计上涨78点，涨幅为6。9%，与去年同期涨幅10。2%比较，涨幅趋势明显放缓。购房者渐趋理性，观望较多。

  北京

  政府的一系列调控政策从长远来看毫无疑问有利于北京房地产市场的健康持续发展，但是由于政策效果本身的时滞性及房地产供给弹性较小等原因，政府出台的诸如土地和金融方面的政策效果暂时还未在市场上得到明显反映。部分消费者在政策出台后产生了市场供应量减少的预期，短时间内会刺激这部分消费者的购买行为，特别是针对有投资潜力的楼盘，造成局部区域出现房价上涨现象。

  杭州

  近几年杭州的房价一路攀升。杭州市政府采取了一系列政策，年初恢复征收二手房转让20％的个人所得税；近期一些商业银行推出新措施，对1990年以前的面积较小的房子不予发放按揭贷款或只能发放五成。此外，浙江省亦在酝酿期房限转政策。

  上述政策的影响下，杭州楼市处于盘整期，买方趋于理性，观望较多；卖方亦不肯轻易降价，处于僵持状态，成交量有所下降。此外90年以前的由于受贷款限制较大，价格有下降趋势。

　　政策展望

  2004年，是政策年，上半年出台的一系列政策，这些调控措施的效应将在下半年进一步显现。下半年一些上半年讨论的沸沸扬扬的如物业税政策、加息政策将进一步明朗化。

  国家对房地产行业所持的态度是积极肯定的，这些政策的实施是为了使房地产行业走向良性发展的轨道，并不是对房地产实行打压或是导致整个房地产行业的衰竭。

  在国家的宏观调控下，房地产市场将步入调整期，房地产利润、价格趋于合理化。展望未来，中国的房地产市场将更加理性而健康地发展。

特约编辑：钟善鹏