■韩军营 “民以食为天”。古今中外任何一个时期，粮食和能源一样，一直是关系到全局稳定发展的战略性物资。
近日传来喜讯，我市夏粮收获期已过，粮食购销工作正在各地轰轰烈烈地展开。根据各市区调查分析，我市今年夏粮出现了恢复性增长，小
麦收获面积315.92万亩，比去年实际增加80.8万亩，增34.4％。预计总产129.5万吨，比去年实际增加36万吨，增38.6％。平均单产410公斤，比去年实际增加13.7公斤，增3.5％。小麦生产形势为1999年以来最好年份。同时，我市小麦价格比上年大幅度增长，普通小麦的收入比去年同期提高了40％多，行情一路看好。 但还应当看到，我市作为全省最大的粮食主销区，粮食还存在一定缺口，消费量在逐年增加，粮食供求平衡还存在问题。做好今年夏粮收购工作，确保农民增收、确保粮食安全，将直接关系到我市的经济社会发展大局。
因此，各地要认真落实中央关于重视粮食安全、发展粮食生产、严格保护耕地、保护粮食综合生产能力、促进农民增收的一系列文件精神和国务院粮食流通体制改革会议的要求，以保证粮食安全、发展粮食生产、促进农民增收、推进购销企业产权制度改革为重点，以完善粮食储备、粮油市场和粮油安全体系为着力点，进一步深化和推进我市的粮食流通体制改革。
在生产领域，要严格落实中央、省、市有关政策，严格耕地保护制度，大力进行农业土地开发和高标准基本农田建设规划，推进产粮区的商品粮基地建设，启动优质粮食工程项目，进一步落实粮食直补等对种粮农民的各项扶持政策，鼓励农民从事粮食生产，提高粮食生产能力，努力把粮食自给率保持在较高的水平上。同时，要积极发展粮食订单收购，优化粮食种植结构，推进我市粮食产业化进程，培育、扶持一批规模大、效益好、带动能力强、具有市场竞争优势的名牌产品和粮食加工龙头企业，促进粮食生产、购销、加工一体化进程，进一步提高优质粮商品率和单产，促进粮食增产和农民增收。
在流通领域，要进一步深化粮食流通体制改革，充分发挥国有粮食企业的主渠道作用，规范市场秩序，落实好信贷资金，做好夏粮收购工作，以保障粮食安全。具体来说，就是要切实抓好三大体系建设，即：完善两级地方储备体系、培育完善粮食市场体系和建立粮油食品安全体系。既要运用市场化的手段抓好粮食购销，鼓励多种经营主体参与粮食流通，实行公开竞争，严格市场管理。又要加强与粮食主产区之间的联系，做好地方储备粮轮换工作，处理好供求之间的矛盾，切实掌握调控粮源。
