2月8日,处于停产状态的安徽省铜陵恒兴化工有限公司高沸点溶剂油储罐发生爆燃事故(事故原因正在调查中),引发社会广泛关注。为警示企业深刻吸取事故教训,进一步加强化工危险化学品安全生产工作,落实安全措施,有效防范和坚决遏制化工危险化学品事故,青岛市安监局下发通知,要求全市加强对企业复工期间的安全监管、加强危险化学品储存场所的安全管理、加强各类停产企业的安全管理。
加强对企业复工期间的安全监管
近日,我市春节期间停产的企业将陆续开工生产,容易出现疏于管理、从业人员麻痹松懈,注意力不集中,设施、设备重新开车启动故障,新职工安全培训不到位或未经培训就上岗作业等问题,影响安全生产的不确定因素增多。
根据要求,各区市安全监管局要严格按照市政府安委办《关于做好节后复工安全生产工作的通知》(青安办[2017]9号)和《关于做好春节期间化工危险化学品企业安全生产工作的通知》(青安监[2017]20号)要求,高度重视节后复产复工化工危险化学品企业的安全生产监管,要及时对节后复工企业开展复工期间安全检查,督促企业加强职工教育培训和开工前检查,消除事故隐患,落实各项防范措施。
各化工危险化学品企业要针对节后复工特点,制定和落实各项安全措施,做到培训到位、措施到位、责任到位。特别是化工危险化学品生产企业,复工期间要认真落实检维修和停开车管理制度,严格执行《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》、《山东省化工装置安全试车工作规范》、《山东省化工装置安全试车十个严禁》和检维修作业环节安全管理规定等,落实检维修、停开车和危险作业的审批管理和监督,杜绝“三违”现象,复产前要制定完善的开车方案和应急预案,对生产装置进行全面检查,认真组织开车安全培训,完善应急处置措施,确保开车安全。
加强危险化学品储存场所的安全管理
同时,各区市安全监管部门要督促危险化学品生产、经营和仓储企业做好危险化学品储存安全管理,严格按规定储存,不超量、不超范围储存。
此次铜陵燃爆事故中涉及的高沸点溶剂油,广泛用于油漆、油墨生产。油漆、油墨生产企业在我市占比较多,此类企业都不同程度使用高沸点溶剂油。
各区市要立即开展针对此类企业的检查,一是要严格检查储存场所是否为专业库房、照明和通风设施是否防爆、温度监测监控措施是否到位,是否远离火种、热源、高温环境、是否与氧化性物质混存、是否使用易产生火花的机械设备和工具;设有储罐的应定期检测储罐壁厚和腐蚀情况、确保围堰密封性完好、罐区应备有泄漏应急处理设备和适用的收容材料等。二是要严格检查储存场所的储存量,不得超量、超许可范围存放,特别是对生产订单量大,而储存场所有限的企业,坚决杜绝生产现场超量储存,以及不在批准的储存场所储存危险化学品的情况出现。
加强各类停产企业的安全管理
因市场因素、拆迁搬迁等原因的影响,我市有一定数量的化工危险化学品企业处于停产状态。各区市安全监管部门要加强临时停产和长期停产的化工危险化学品企业安全检查,督促停产企业对装置进行系统检查,按规定对系统内物料进行处置,对安全设备设施进行维护保养和检验检测。对长期停产企业储罐(仓库)仍存有化工原料或产品的,一律责令安全妥善的处置清理完毕,不得长期存放;对临时停产企业,要加强储存场所的安全巡查,严格落实各项安全防范措施。
请各区市安全监管局立即将通知传达到辖区各化工危险化学品企业,并于3月3日前,将开展复工企业安全检查情况和检查高沸点溶剂油储存企业的情况报市安全监管局危险化学品监管处。