即墨市检察院推行“三个三”培训机制努力打造学习型党组织

    今年以来，即墨市检察院立足打造学习型党组织建设，坚持以利于干警成长为导向，以专兼双岗锻炼为主线，以提升工作技能为核心，通过搭建三个平台，推行三项制度，开展三项活动，大力营造浓厚的学习氛围，培养一专多能人才，使检察队伍的专业化水平不断提高，取得了明显成效。

    一、  以利于干警成长为导向，搭建三个平台

    一是搭建考核激励平台，引导干警争当业务能手。院党组坚持以人为本，立足于促进干警成长、成才，制定了新的奖惩激励考核办法，实行定性与定量考核相结合，将责任目标细化分解，每月进行考核奖惩，有效调动了干警的工作积极性。制定了“十佳”干警和“十优”干警评选方案，凡被评为“十佳干警”和“十优干警”，选拔领导干部和竞争上岗时优先提拔重用，提振了干警比学赶超、进位争先创一流的士气。院党组先后对高海燕、刘文斐、李霞等14名在上级或本院业务竞赛中获奖同志进行了通报表彰，在全院营造了勤于学习、敢于担当、勇于争先的良好氛围。

    二是搭建学习保障平台，促使干警热爱学习。深入开展 “创建学习型机关，争当学习型干警”系列活动，培养干警“工作学习化，学习工作化”的观念。首先是制定了《学习教育督查实施办法》，强化督查。在每次教育培训过程中，坚持督查到课率，防止溜边溜号；督查内容落实情况，防止偷工减料；督查验收培训成果，针对存在的问题，及时采取对策，使教育培训形成全面抓，抓全面，环环相扣，扎实发展的良好局面。其次是在学习时间上给予充分保障。干警参加司法考试，每人脱产学习时间不少于两个月，科室不得挤占干警的学习时间，切实保障备考干警脱产复习的时间和精力。再是建立了教育培训经费正常增长机制，优先保障干警参加各类培训，鼓励和支持干警在职攻读硕士、博士学位。

    三是搭建交流互动平台，实施文化育警。在局域网开辟专栏，定期刊发《墨剑文苑》，利用这两个平台分别登载干警检察理论成果、随笔、评论、书法、摄影作品等。组织开展了大学习、大讨论、三个想一想等4次征文活动和演讲比赛，使干警在交流互动中提高素养。全院干警撰写体会文章100余篇，其中有15篇分别被《检察日报》、省院、青岛市院转发，有3篇被评为二等奖和三等奖。为了打造政治素质过硬、道德品质过硬的队伍，在办公大楼建设了廉政文化长廊、道德文化长廊、古今楷模长廊、创新工作长廊，以独具特色的文化氛围熏陶和教育干警，使干警与楷模人物、道德格言进行不间断的内心交流，发挥了文化育警的作用。

    二、  以专兼双岗锻炼为主线，推行三项制度

    一是推行专兼双岗制度，加强第二岗位锻炼。在全院40周岁以下的干警中推行专兼双岗锻炼制度，组织他们在做好本职工作的基础上，根据院党组整体工作安排，选择一项其他业务工作，作为兼职岗位进行第二业务锻炼。推行这一制度以来，兼职干警共帮助各业务部门办理案件90余起，不仅使这些干警从岗位、知识、能力等方面提升了素能，还提高了全院工作效率，缓解了主要业务部门警力不足的压力。

    二是推行轮流接访制度，提高群众工作能力。建立了40岁以下干警轮流接访制度，每周组织两名干警参加接访，在控告申诉部门的指导下，共同负责群众来访工作。定期组织开展接访知识培训，提升干警接待接访和化解矛盾的能力，避免因接访处置不当激化社会矛盾。参加接访干警每天撰写接访日志，并在完成接访后撰写心得总结，认真梳理和体会接访工作中的存在的问题、难点及接访技巧，使干警的群众工作能力不断提高。已有30多名干警轮流参加接访，共接待来访群众40余人次，帮助群众解决问题30余件，接访干警无一违规违纪，受到来访群众的好评。

    三是推行研究论坛制度，提升检察理论水平。院党组确立每年定期举办理论研究年会的制度，每年初选取紧贴检察工作实际的课题，组织干警深入实际调研，形成一定水平的研究论文，进行交流评比，院党组把好的研究成果运用到工作决策之中，运用于解决检察工作中的实际问题，使理论研究成为促进干警业务素质提高和推动工作的重要阵地。全院共完成调研论文60余篇，其中有3篇被高检院刊发，有5篇在省院评比中获奖，有25篇在本市评比中获奖，并有3篇被即墨市委、人大、政协主要领导批示。

    三、  以提升工作技能为核心，开展三项活动

    一是开展检察官教检察官活动，促进教学相长。认真办好“检察官讲堂”，持续开展“检察官教检察官”活动，从各部门选出多名业务精干、经验丰富的干警作为授课人员，定期为干警授课，在全院干警中形成分享知识、共享经验的互相学习局面。分管刑检工作的副检察长、检委会专委、业务骨干先后在检察官讲堂上，针对新刑法修正案实施对刑检工作可能产生的影响进行分析、评估，对具体程序规定的变化进行了比较，重点对检察人员具体执行中需要注意的问题进行了细致讲解,同时对于业务部门干警提出的具体实践中一些问题进行了解疑释惑，使干警熟悉掌握新修改法条，在检察实务工作中能够准确应用。

    二是开展职业导师帮传带活动，打造骨干人才。注重对新招录人员的培养工作，在新招录人员进入工作岗位时，为每人聘任一名职业导师，使每一位上岗人员都有一位优秀的老同志引路、指导。由职业导师对初任检察官进行一对一指导，及时发现并指出其存在的问题，帮助其改进和提高。充分发挥“传、帮、带、管”的作用，规范工作程序，传授工作方法和经验，积极创造实践锻炼机会，带领其深入基层开展调查研究，通过安排参与或独立解决实际问题等方式提升动手实践能力。建立初任检察官成长档案，组织填写学习工作周记，针对本职工作，指导撰写有价值的调研文章，并定期对其政治素质、职业道德、履职能力、工作作风等方面进行考核鉴定。通过一对一的指导，新招录人员的工作能力迅速提高，达到了工作的传接、经验的传授、精神的传承三重效果。

    三是开展“四会练兵”活动，全面提升素质。深入推行“培训、练兵、考核”层进式训练机制，突出“学中干，干中练”的岗位实战型训练，通过完善和拓展“案件研究讨论会、案情汇报会、检委会、出庭研讨会”四个会议平台，把培训练兵与业务实战紧密结合起来，使干警在学练运用中提高技能，增强知识吸纳能力。为了检验练兵效果，我院制定了《岗位练兵考核指导手册》，对练兵考核进行了改进。在考核内容上，增大实务操作等在考试中的比重；在考核形式上，增加自查自评、随机抽查、实地考查等新手段；在考核方式上，增设通过视频会议系统考核这一新途径；在考核结果上，实行阶差梯次评定办法，通过以上措施，实现了从知识测试到能力测试的转变，使岗位练兵的针对性和实效性得到了提高，有力地促进了全院干警业务技能的提升。