即墨市攻防结合 从严拍蝇治乱

    龙泉街道北杨头村收取土地补偿款等56余万元，直接用于村庄支出；经济开发区后庵村党支部书记兼村主任邵顺利以“拆迁工作人员误工补贴”名义列支集体资金13.5万元，用于村庄和个人家庭支出；金口镇池戈庄村原会计于镇海利用职务之便，虚报冒领国家小麦直补款7056元……“小官”们任性用权、无所顾忌让人触目惊心。你不收敛，我不手软。今年以来，即墨市启动实施“小官贪腐”专项整治行动，主攻基层贪腐，立查“小官贪腐”案件55起，移送司法机关10人，通报曝光13起典型案件，释放出执纪必严、违纪必究的强烈信号。

    “权力任性源于对纪律的淡漠，要以‘小官贪腐’专项整治行动为契机，精细化执纪，把纪律压向基层，真正立起来、严起来，切实解决好正风反腐上热下冷的问题。”工作之初，即墨市纪委负责人一语道出专项整治行动的初衷。

    谋定后动，向基层贪腐亮剑迅速展开。即墨市纪委成立专项整治工作领导小组，下设3个调查组，并设立3个镇街片区协作组，上下联动，开展问题线索大起底、大排查。对梳理出的“小官贪腐”问题线索上提一级、直查快办，组织3个调查组齐头并进，加大初核力度，做实谈话取证，快速突破案件，发现一起、查处一起。其中对违反党纪政纪的迅即责成立案，限期立案查结；对涉嫌违法的，在查清主要违纪事实后及时移送司法机关处理，快进快出，一抓到底，持续形成从严执纪的高压态势。

    在严查严惩基层贪腐的同时，抓大不放小，把握运用监督执纪“四种形态”中的第一种形态，咬耳扯袖功夫常做。“没想到俺到村民家吃一顿饭这个事纪委也揪住不放，专门找俺谈话，让俺认识到这也是违纪行为，现在纪律真是严到家了。”因违规接受村民吃请而被诫勉谈话的一村庄党支部书记事后感叹道。专项整治行动中，始终抓住小事、小节、小错不放，早发现、早处置，先后开展批评教育38人次、谈话函询42人次、诫勉谈话19人次。每次谈话前都做足功课，量身制定谈话方案，谈党纪、指错误、讲关怀，确保起到红脸出汗效果。

    冶“病树”、拔“烂树”，还要除“病根”。即墨市纪委不就查案而查案，而是树立问题导向，着眼于“防”，深挖“小官贪腐”滋生的根源，对症下药施治。每起案件查结后，都有针对性地提出整改意见建议，督促案发单位堵漏建制、扎紧制度“笼子”，并约谈单位主要领导，通报案件查办情况，帮助剖析案发原因，督促扛实全面从严治党主体责任，从严管好班子和队伍。同时，坚持把“一案双查”作为常态化手段，对违纪案件上查一级，加强对“两个责任”落实情况的监督检查，有责必问，先后对履行主体责任和监督责任不力的2名领导干部予以问责，倒逼基层党组织扛实责任，推动全面从严治党延伸到“最后一公里”。（即墨市纪委）