2016年3月17日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》发布。
自1953年“一五计划”起,60多年来,我国已编制了10个“五年计划”和3个“五年规划”。
每一个计划和规划,都绘制着国家发展的美好蓝图,同时也影响着个体生活的方方面面。
【“六五”计划(1981年-1985年)背后的故事】
“包产到户后,不但肚子能填饱了,还有余粮卖”
“我们寿光是1982年实施的包产到户,土话叫‘单干’。”
今年53岁的夏文忠是山东省寿光市古城街道周家庄村党支部书记。30多年前亲历了从“人民公社”向“家庭联产承包责任制”的历史性变革。谈及当时情形,夏文忠记忆犹新,“原先干生产队的时候,实行人六劳四工分制,工分按天计,不按劳动量算。队员干活没有积极性,出工不出力。”
实施家庭联产承包责任制后,农民的劳动积极性明显提高了。
夏文忠作了一番对比,集体劳动时,每天早上开工干活的哨子吹好几遍,都不见一个人影出来;分产到户后,种什么作物,选什么品种,怎么种,这些都由农民自己说了算。大家都铆着劲干活。家家户户天不亮就扛着锄头到田里拔草施肥,都用不着催。
夏文忠说,当时农民中流传着一句话:“大包干,大包干,直来直去不拐弯,交够国家的、留足集体的、剩下全是自己的。”“从这句话中可以看出大家的兴奋劲。尝到‘甜头’后,村民们干劲越来越大,村里的每一分田地都利用了起来。”(寿光市纪委监察局 杨超 寇斐 整理)
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1982年,第五届全国人大第五次会议通过第六个五年计划。“六五”期间,农村改革迅速发展,家庭联产承包责任制确立。1982年,中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”。
【“七五”计划(1986年-1990年)背后的故事】
“觉得股票很新鲜,会很有前途”
“股票一出来我就产生了兴趣,那时啥也不懂,就觉得股票很新鲜,会有前途。”1990年12月,上海证券交易所正式开办营业,中国有了第一代股民,宋小卿就是其中之一。
到了真买的时候,宋小卿心里还是有些打鼓,“毕竟是刚开始出现,各方面还不太规范,家人也觉得心里没底”。最后,他决定跟一位朋友合伙买。朋友懂点股票,一起买心里踏实点。
宋小卿跟朋友俩一共买了一万多块钱的股票,这在散户中不算小数。当时懂股票的人不多,很多人开了户却不敢多买。那一次,他们赚了一点钱,宋小卿也开始留心学习股票方面的知识。用他的话,“不是指望买股票发家致富,而是觉得它一定是一个发展趋势,会越来越规范,相关业务也会逐渐发展起来。”
从成为第一批股民之后,宋小卿就没再离开过股票行业。后来,他又成为第一批证券经理人、第一批期货经理人。(股票经纪人 宋小卿)
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1986年,第六届全国人民代表大会第四次会议审议通过第七个五年计划。1990年,上海证券交易所正式营业。
【“八五”计划(1991年-1995年)背后的故事】
“市场放开了,买东西再也不用票了”
如今,吃饭早已不是什么难事,如何吃好才是人们关心的话题。但如果时间倒退三四十年,可不是这样。因为除了钱,还需要“第二货币”——票。
“那会,票是按人口发的,少的可怜,比钱还宝贵。”福建省古田县的黄少凤回忆说,小时候,他最大的愿望就是饱饱地吃一顿肉。“那时可盼望过年了,因为只有逢年过节时,爷爷才会从箱底翻出那个存着各种‘票’的薄薄的小布袋,畜牧站也才有肉可卖。”
改变是从摆脱票证、放开价格开始。
“1993年快过年的时候,有一天父亲摸着我的脑袋,跟我说,可以直接拿钱买肉了,肉蛋饺子管够!我当时根本不敢相信。”黄少凤回忆,第二天天没亮,父亲就带着十几岁的他,把自家多余的白木耳带到集市上,准备卖了钱再去买肉。一筐子白木耳不到俩小时就卖完了,父亲还好几次偷偷数着卖木耳赚来的钱。
黄少凤说,因为市场放开了,再也不用过年盼肉了,想什么时候吃肉都可以。“只要肯劳动、肯付出、赚到钱,就再也不用愁吃不到肉、穿不上漂亮衣服了。”(福建省古田县纪委 黄少凤)
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1991年,第七届全国人大第四次会议审议通过第八个五年计划。1992年,邓小平发表南方谈话。同年,中国共产党第十四次代表大会召开,确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标。
【“九五”计划(1996年-2000年)背后的故事】
虽然不包分配了,但大家“百家齐放”,过得都不错
1995年9月,谢中林以475分的成绩考上了贵州省财经学院。在家人眼里,考上大学就意味着有了“铁饭碗”,工作国家包。
然而,对谢中林及以后的大学生而言,这已成为历史。
为了毕业后能找到一份好工作,上学期间,谢中林的同学们都努力学习。临近毕业,大家每天忙碌着投简历,找工作……后来,同班30多位同学的工作都有了着落。
2007年国庆节,大学同学们相约一聚。许多同学都开着自己的私家车来的……没想到,才毕业不到10年时间,同学们居然都混得这么好了!
39名同学,赶上大学毕业不包分配的那个时代。同学们通过自己奋斗,现在有在政府机关工作的,有在部队发展的,有当企业家的……大家“百花齐放”,过得都不错,果然应了那句古话,“三百六十行,行行出状元”。(贵州省毕节市纪委 谢中林)
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1996年,第八届全国人大第四次会议审议通过第九个五年计划。这是中国社会主义市场经济条件下的第一个中长期计划,是一个跨世纪的发展规划。
【“十五”计划(2001年-2005年)背后的故事】
中国“入世”了,外贸中小企业通向全球市场的路更多了
1999年,江西省莲花县的李建华来到东莞谋生,辗转进入东莞瑞辉贸易有限公司。
2001年,世界贸易组织(WTO)这个大家庭多了中国这位重要成员。
李建华说,“入世前,像我们这种小型外贸公司进出口受到很多限制。加入WTO后,国内的外贸中小企业获得了一次‘松绑’机会,公司业绩突飞猛进。”
李建华介绍,2001年前他们公司的年出口额平均在400万元,“加入WTO后,收到的订单越来越多,产品出口到美国、日本、欧洲等地,平均每年出口额在1600万,比以前增长3倍,2009年出口额最高峰达到2000万元。”
同时,另外一个重要原因是企业借助电子商务实现了外贸的迅速扩张。“加入WTO,还给国内外贸企业打开一个通向全球市场的大门,而电子商务则成为国内外贸小企业通向全球市场的一条‘高速公路’。”李建华说。
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2001年3月,第九届全国人大第四次会议审议通过第十个五年计划。“十五”期间,中国正式加入世界贸易组织。
【“十一五”规划(2006年-2010年)背后的故事】
种地不用交“皇粮”,“包地大佬”越挣越多了
郭宗举,家住山东省聊城市冠县北馆陶镇魏庄村,现承包着近300亩大规模耕地,是当地颇有名气的“包地大佬”。谁承想,这个“包地大佬”一度想要放弃包地。
转折,来自2006年1月1日起全面取消农业税的政策。
“我从2002年开始就承包耕地。那会觉得规模承包比小规模种地要强,于是就在资金允许的情况下包了40来亩地,主要种小麦和玉米。但后来发现,这40多亩地单农业税一年就要多上缴近4000元。再除去施肥打药、人工收粮、水电费等成本,一年下来几十亩地根本赚不了几个钱。”郭宗举回忆说。
好几十亩地,累死累活忙活一年,交完农业税,再刨除成本费,所剩就不多了。家里人都合计着要放弃包地。
“2005年底,听说要取消农业税,当时眼前一亮:光农业税省下来的钱就够买药施肥、人工等本钱。一家人合计了一番,决定继续承包土地。”郭宗举说,到2007年底,纯收入比两年前强多了,于是一家人又包了近百亩地。
近年来,随着机械化水平提高,国家又有粮食补贴和保险,郭宗举家又扩大了种植规模,承包了一百多亩地,成了名副其实的“包地大佬”。
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2006年3月,第十届全国人大四次会议通过“十一五”五年规划。从“十一五”起,国家将“五年计划”改为“五年规划”。“十一五”期间,国家全面取消农业税。
【“十二五”规划(2011年-2015年)背后的故事】
“互联网+水果、鸡蛋成就了我的创业梦”
2004年,贵州省荔波县佳荣镇农民潘家赏跟许多“打工仔”一样,背起行囊踏上了外出务工之路,先后辗转于多个城市。后来,他来到浙江省临安市新都村,帮当地一个老板打理坚果炒货,在这里,他接触到了一些新兴名词:“电商、淘宝”。
潘家赏是个有心人,他留意到老板把坚果干货的图片和信息放在互联网上,几天内就会接到大量订单。他也买了台电脑,学习网上开店的技术和经验,想着有一天回家创业。
2010年,潘家赏的200亩蜜柚、柑橘果园动工建设。2013年,果树陆续有了收成。“我们当时觉得网购是大城市的时髦,根本没有想过在农村从事电商,更没想到能把我们农村的特色产品卖出去,赚这么多钱。”他的一个合伙人大潘插话说道。
如今,潘家赏已是村里的致富能手,家里盖起了三层小楼,开上了小汽车。2015年初,潘家赏将果园扩大到了300多亩。他表示,“国家的政策好,互联网+水果、鸡蛋”改变了自己的人生路,也成就了自己的创业梦。下一步,他打算借助互联网把家乡的美景、美食推销出去,打造“互联网+旅游”。
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2011年3月,第十一届全国人大第四次会议通过十二五规划。“互联网+”不断培育全新经济增长点,成为助推经济发展的新动能。
【“十三五”规划(2016年-2020年)背后的故事】
决胜全面小康,未来更加美好
“十三五”期间,发展的理念就是创新、协调、绿色、开放、共享。这是关系我国发展全局的一场深刻变革,是未来五年乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。
落实“四个全面”战略布局和五大发展理念,协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。我们相信,“十三五”收官之年,空气能够更加清新,天空能够更加湛蓝,大地能够更加葱翠,生活能够更加富裕,工作能够更加稳定,经济社会发展能够更加持续健康。我们的明天也一定会更加美好。(安徽省五河县纪委 曹晨冉)
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2016年3月,第十二届全国人大第四次会议审议通过“十三五”规划纲要。《纲要》提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。