“十二五”时期,面对严峻复杂的国内外环境和重大风险挑战,全市上下紧紧围绕国家“一带一路”战略,加快实施“走出去”与“引进来”相结合战略,创新“走出去”发展新方式,全市对外投资合作实现跨跃式发展。“十二五”期间,全市境外投资五年累计完成74.6亿美元,超额3倍完成“十二五”18亿美元总量目标,2015年完成33亿美元,比2010年5.8亿美元增长了469%,年均增长41.1%。全市对外承包工程五年累计完成营业额150亿美元,超额2倍完成“十二五”55亿美元总量目标,2015年完成36.4亿美元,比2010年9.8亿美元增长271.4%,年均增长30%。全市完成外派各类劳务人员五年累计达到5.49万人次,比“十二五”3.2万人次总量目标增加近一倍。
一是推进“一带一路”建设取得积极成效。制定出台《青岛市加快“走出去”实施“一带一路”战略经贸合作行动计划》,明确了用三到五年的时间我市与沿线国家的进出口贸易额、累计利用外资额和对外投资额三项指标各新增100亿美元的总体发展目标。围绕我市新亚欧大陆桥经济走廊主要节点和海上合作战略支点的双定位,建立了100多个投资总额600亿美元“一带一路”经贸合作项目库,2015年实现对“一带一路”沿线国家备案投资项目87个,中方协议投资额18.2亿美元,同比增长141.4%,占比55.2%。
二是企业跨国经营能力显著增强。“十二五”期间,全市对外投资合作项目已拓展到世界88个国家和地区,形成亚太、中东、非洲、欧美等四大主体市场,并深化南美、东欧等新兴市场。对外投资合作主体实力增强,2014年,海尔、海信、电建三、青建分别入选中国跨国公司和对外承包工程企业前100强,电建三、青建入选全球最大225强国际承包商行列。海尔成功并购日本三洋、新西兰斐雪派克等世界知名品牌,海信并购夏普墨西哥工厂及美洲销售网络,华通集团并购德国顶级铸造装备企业KW公司,新华锦并购美国NI公司发制品品牌和营销网络等,凸显了企业品牌意识和跨国经营能力。民营企业成为境外投资主力军,5年累计投资509 个项目,投资总额63.1亿美元,占全市投资总额的85.9%以上。
三是优势企业竞争国际工程市场能力显著增强。“十二五”期间,全市新增对外承包工程资质企业10家,业务拓展到欧洲、拉丁美洲等33个国家和地区。成功中标对外承包工程大项目, 2015年,在习近平总书记出访巴基斯坦期间,作为中巴签署的460亿美元大项目之一,电建三公司成功签订了由中国电力建设集团和卡塔尔投资集团共同投资的巴基斯坦卡西姆2×660MW燃煤电站EPC总承包项目,合同额11.2亿美元,该项目为中巴经济走廊首个进入执行阶段的能源类工程项目,南车四方股份、电建三、南车四方有限等重点企业成功进军欧美等发达国家市场。
四是境外经贸合作园区建设取得新突破。“十二五”期间,积极推进企业通过链条式转移、集群式发展、园区化经营等方式到境外建设产业园区取得积极进展,国家级境外园区巴基斯坦海尔—鲁巴工业园完成一期投资。瑞昌棉业有限公司赞比亚农产品加工合作园区被省商务厅和财政厅确认考核。海信南非工业园、瑞昌棉业赞比亚农业合作园、恒顺众昇印尼镍铁工业园等7个境外合作园区项目已列入商务部 “一带一路”园区项目库。海信南非工业园、瑞昌棉业赞比亚农业合作园正在推进国家境外园区确认考核工作。恒顺众昇印尼工业园、赛轮越南工业园建设进展顺利。我市境外经济园区成功建设给当地带来了良好的经济和社会效益。
五是积极培育对外投资贸易合作发展创新方式。充分发挥青建集团等走出去龙头企业在海外发展的渠道优势和人才资源优势,积极培育“青建+”走出去融合发展模式创新,制定了《关于加快走出去实施“一带一路”战略培育“青建+”发展模式的实施方案》,重点推广青建集团在培育“青建+国际市场”、“青建+重点项目”、“青建+产业金融”、“青建+现代服务”等新的发展业态,实现企业由承包为主向投资、贸易、融资、服务等融合发展模式转变,进一步丰富我市国际经贸合作内涵,培育走出去新优势。
六是境外能源资源合作开发取得新进展。“十二五”期间,全市共核准或备案境外资源开发项目12个,涉及油页岩矿、石油、天然气、金属矿产、农业、林业、渔业等多个领域,分布在美国、蒙古、印尼、马来西亚、毛里求斯、加拿大等10多个国家。瑞昌棉业分别在赞比亚、马拉维、莫桑比克建立了3个境外农业基地,进行农业资源合作开发,青岛中天能源投资10亿多美元在加拿大从事天燃气开采及加工业务。
七是对外劳务合作市场开拓取得新发展。我市企业注重外派劳务人员培训,建立30家机构进行劳务培训。中青国际公司、辛迪加公司、朝日公司、环太公司、山东外贸集团等10家积极开拓劳务外派市场,中高端外派劳务数量增加,占总外派人数达到35%以上,涉及厨师、海员、中文教师等中高端劳务领域。其中,对瑞典、荷兰、丹麦、立陶宛、澳大利亚实现了外派劳务零突破。
八是执行对外援助项目取得积极成效。“十二五”期间,我市中标国家援外成套项目4个,合同额累计达25173万元;中标国家援外物资项目16个,合同额累计达21175万元,这是我市承担国家援外项目最多的五年。