人口计生委主任丁鲁省网谈实录 投票

    留言板 丁主任，您好。您能给我们介绍一下青岛目前的人口现状吗，青岛人口老龄化严不严重，青岛人口结构是否均衡，青岛人口增长是由于违法生育造成的，还是因为外来人口迁入造成的？谢谢

    丁鲁省 你好，目前青岛人口增长在低位运行，属于“低出生、低死亡、低增长”的现代再生产模式，如果不考虑迁入人口，预计我市户籍人口在2018年将进入负自然增长。当前是最适合经济社会发展的人口状态，正处在对经济社会发展最有利的“人口红利期”。当前，我市人口结构性矛盾还比较突出，60岁以上人口已占到18%，65岁以上人口占12.3%，青岛是中国人口老龄化程度最高的城市之一。

    留言板 丁主任，您好。您能给我们介绍一下青岛目前的人口现状吗，青岛人口老龄化严不严重，青岛人口结构是否均衡，青岛人口增长是由于违法生育造成的，还是因为外来人口迁入造成的？谢谢

    丁鲁省 总结起来，青岛当前人口现状有三个明显特征：第一，人口增长低位运行。目前，青岛市人口发展属于“低出生、低死亡、低增长”的现代再生产模式，自然增长率为1‰左右；妇女总和生育率（终生平均生育孩子数量）为1.1左右。我市户籍人口近770万，常住人口872万。如果不考虑迁入人口，预计我市户籍人口在2018年将进入负自然增长。第二，具有最适合经济社会发展的人口状态。目前我市的劳动年龄人口占75%以上；人口抚养比34.5%左右，社会负担系数保持在较低水平。青岛市正处在对经济社会发展最有利的“人口红利期”。但从2011年开始，人口抚养比在经历28年下降后开始上升，人口红利期出现“拐点”。我市的“人口红利期”窗口大约在2033年左右关闭，也就是说人口有利于经济社会发展的时间还有20年。第三，人口结构性矛盾突出。我市人口问题最大的挑战是结构性矛盾，特别是年龄结构问题。目前，青岛市60岁以上人口已占到18%，65岁以上人口占12.3%。青岛是中国人口老龄化程度最高的城市之一。 青岛人口增长是人口自然增长和机械增长共同作用的结果。

    手机客户端网友 山东最快什么时候放开？

    丁鲁省 具体要由省人大或其常委会决定。

    留言板 办理生育证，需要男女双方到现场吗？

    丁鲁省 网友您好，办理生育证最好双方到场。

    留言板 政策前生的孩子，是否需要交社会抚养费？如何交？按照什么时候的法律法规？

    丁鲁省 需要缴纳，按《山东省人口与计划生育条例》执行。

    留言板 如果家里原来两个孩子，一个去世了（未婚），另外一个可以要二胎吗。

    丁鲁省 如果第一个子女是未成年夭折的，另外一个属于独生子女。

    留言板 现在山东政策未出，如果现在怀孕了，等政策出台后再去办理准生证可以吗？

    丁鲁省 网友你好，单独生育二孩政策需要等待省人大或省人大常委会决定发布后才实施，你这种情况不可知的因素很多，需要等待省发布具体实施办法。

    留言板 卫生和计生的合并工作什么时候展开？自收自支事业单位何去何从？

    丁鲁省 根据中央要求，机构改革需要在当地党委政府的领导下，由编制部门统筹安排，目前我市尚未启动改革。

    留言板 无业人员退休计划生育一次性养老补助没人管吗，住在农村，无工作，原非农户口

    丁鲁省 目前，各区市已经出台了失业无业人员一次性养老奖励的具体解决方案，根据实际情况，正在逐步解决。请您主动向户口所在地镇街进行登记。

    留言板 丁主任好，我妻子的弟弟未婚去世了，这样我们能生二胎吗？

    丁鲁省 这种情况比较特殊，需要国家或省作出具体解释，我们将把这种情况向上级反映。

    留言板 有这样一个烂的问题， 户口在厂里，住在即墨，对象即墨农村，没到妇女检查 要参加三次。。。。你们能不能简化一下啊？厂里查完了，村里查，村里查完了居委会查，，，很无语。

    丁鲁省 如果你反映的属实，我们一定责成该市进行整改。

    留言板 男方离婚有一女抚养权归女方，后与无孩子的女方再婚，生有一子，这种情况下，这个孩子是否能享受到独生子女政策？ 如果不能享受，那那对女方很不公平，贵部门对这种情况有何政策？

    丁鲁省 独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹，您这种情况不属于独生子女。

    留言板 省人大什么时候开？

    丁鲁省 目前我们也不掌握这方面的信息。

    留言板 单独二胎办理起来是否跟双独一样？

    丁鲁省 按照省规定，双独原则上是先办证再怀孕，怀孕后办也可以。建议您最好先办证再怀孕。单独两孩实施细则等省里出台后才能确定。