为了加快推进青岛国际贸易中心城市建设，近日，青岛市政府正式发布《青岛市国际贸易中心城市建设纲要（2013~2020年）》（以下简称《纲要》）。《纲要》指出，青岛市将实施电子商务引领发展、国际货物贸易提升发展、国际转口贸易突破发展、国际服务贸易跨越发展、国内外贸易融合发展“五大行动计划”，打造青岛蓝色经济升级版， 2020年，基本建成东北亚区域性国际贸易中心城市。到

    “五大行动计划”大打商务组合拳 力推青岛自由贸易试验区

    2020年电商交易突破万亿

    作为中国“广、大、上、青、天”五大通商口岸之一，2012年，青岛港口吞吐量突破4亿吨，口岸进出口达到1489亿美元，已经成为国内海陆空综合交通枢纽和重要对外开放口岸城市。

    在此基础上，青岛市将在对外开放领域，进一步实现“国际贸易中心城”的定位。此次《纲要》的核心，就是推动青岛传统对外贸易向现代国际贸易转变。根据规划，到2020年，青岛市电子商务交易突破1万亿元；全市国际货物贸易总值达到1500亿美元，青岛口岸贸易额3000亿美元；全市国际转口贸易占国际货物贸易总量比重从目前15%提升到45%左右；国际服务贸易占国际贸易总量比重从目前12%提升到30%左右；社会消费品零售额达到6800亿元。《纲要》指出，届时，青岛将基本形成国际市场与国内市场相互融合、市场开放度与贸易便利化标准化程度较高、贸易要素集聚、贸易主体活跃、贸易设施完备、服务体系发达、法制环境完善、诚信体系健全的区域性国际贸易中心城市功能体系；基本形成东北亚国际贸易口岸集散中心、国际航运综合枢纽和物流中心、国际采购与交易中心、国际转口贸易中心、国际商务服务中心、国际商业购物中心等功能架构。

    国际货物贸易破千亿美元

    此次《纲要》规划出清晰的“五大行动计划”，并以此作为青岛建设国际贸易中心城的主要任务。从电子商务交易、国际货物贸易、国际转口贸易、国际服务贸易、商贸流通产业等维度出发，明确了29项重点工作任务。

    根据《纲要》，“电子商务引领发展行动计划”将启动“五大工程”。3~5年内，年电子商务交易额将超过5000亿元，2020年电子商务交易额突破1万亿元。“国际货物贸易提升发展行动计划”注重完善“六大体系”。3~5年内，实现年国际货物贸易总值达到1000亿美元，青岛口岸达到2000亿美元；2020年，国际货物贸易总值达到1500亿美元，青岛口岸达到3000亿美元。“国际转口贸易突破发展行动计划”促进“五大转型”。3~5年内，年国际转口贸易额占全市国际货物贸易总量的比重达到20%以上；2020年，国际转口贸易比重达到45%左右。“国际服务贸易跨越发展行动计划”实现“五大跨越”。3~5年内，年国际服务贸易额占全市国际贸易总量的比重达到20%以上；2020年，国际服务贸易比重达到30%左右。“国内外贸易融合发展行动计划”则加快“六大提升”建立“两大机制”。3~5年内，年社会消费品零售额达到4000亿元；2020年，社会消费品零售额达到6800亿元。

    借自贸区东风力推“实验区”

    申报创建青岛自由贸易试验区，成为当前青岛加快建设国际贸易中心城市的重要一环。记者从青岛市商务局获悉，此项工作已在全面启动过程中。目前，试点建立青岛自由贸易试验区的申请已经呈报国务院，商务部赴青调研也已经完成。

    据悉，青岛市将以青岛前湾保税港区为贸易便利化改革试点区域，以货物贸易海关监管模式改革和贸易金融外汇改革为重点，突破发展转口贸易，争取试办自由港的相关政策。争取国家批准报规划面积扩大到董家口港区，带动转口贸易发展，赶超韩国釜山、日本神户港。此外，青岛市还将以青岛经济技术开发区为投资便利化改革试点区域，以中美投资协定谈判和中日韩自贸区谈判内容为试点范围，以投资体制机制改革以及服务领域和制造领域扩大开放为主要试点内容。

    借“自贸区”建设东风，此次青岛自由贸易试验区的力推，对于青岛创建国际贸易中心城建设具有重要意义。“把申报创建青岛自由贸易试验区，作为当前青岛增创对外开放新优势，加快建设国际贸易中心城市的重要突破口。”青岛市商务局局长马卫刚表示，此次青岛自由贸易试验区创建将突出发挥与日韩的区位优势和经贸合作优势，探索推进具有青岛特色的贸易投资便利化体制机制创新试点。