西方想借贸易结盟玩霸权 架空世贸组织

　　西方想借贸易结盟玩霸权(望海楼)

　　苏晓晖

　　7月25日，第18轮跨太平洋伙伴关系协定(TPP)谈判会议在马来西亚闭幕。尽管在废除工业品和农产品关税方面仍存在较大分歧，留待8月在文莱召开的下次会议继续讨论，但各国计划10月就TPP谈判达成基本共识的目标并未因此发生改变。

　　事实上，TPP只是西方经济体世界梦想的一部分。美欧日正信心十足地同步推进至少4种经贸新协议。

　　TPP是其中的重中之重，其加速推进的态势尤为明显。3月和5月，TPP第16、17轮谈判分别在新加坡和秘鲁举行。两次会议在监管一致性、电信、关税、开发、卫生和植物检疫措施、贸易保护、电子商务、跨境服务贸易等问题上取得进展。全球第三大经济体日本的加入，又为TPP注入一剂“强心针”。

　　3月，欧盟与日本宣布启动“经济伙伴关系协定”(EPA)谈判。双方正围绕减免关税以及放宽投资限制等问题在各个领域展开讨论。

　　4月，欧洲议会国际贸易委员会全会投票通过授权启动“诸边服务业协议”(PSA)相关谈判。该谈判计划于2013年年底结束，包括21个缔约方，谈判内容包括3D打印、物联网、互联网等全系列高端服务产业。

　　6月，美欧宣布启动“跨大西洋贸易与投资伙伴协定”(TTIP)谈判，计划于2014年底前完成。7月，双方进行了第一轮谈判，涉及投资、政府采购、跨境服务、电子商务、电信通讯、纺织品、能源与原材料等诸多议题。

　　美欧日推动的上述经贸协定，都将对世界经济产生重大影响。TPP将占据全球GDP总额的40%，贸易额的1/3，将成为史上最大的自由贸易协定。EPA将形成占全球GDP1/3的巨大贸易圈。PSA将垄断全球服务业近80%业务总量。

　　鉴于此，美欧日以“乘风破浪”之势推动经贸合作协定，固然有强强联手、推动双边贸易、促进就业和经济增长的目的，但这些协议的更重要影响在于，西方国家将借此改变世界贸易规则、产业行业标准，架空世贸组织，挑战金砖国家间的准贸易联盟，迟滞、分化新兴经济体，打造更加有利于延续西方主导地位的世界经贸格局。

　　在6月举行的八国集团峰会上，欧洲理事会主席范龙佩就曾公开表示，欧美自贸谈判将令欧洲和美国成为世界标准的制定者。

　　另外，部分国家还借助经贸协定遏制中国。日本首相安倍晋三在与欧方就EPA进行沟通时，就提及法国企业向中国出口舰载直升机设备一事，要求欧盟继续严格遵循“对华武器禁运措施”。可见，未来西方的经贸联合有可能进一步促进政治和安全联合。

　　面对西方的强势，发展中国家应勇敢迎接国际贸易自由化挑战，加快改革开放进程，更主动参与新一轮国际经贸、投资、服务新规则的制定，并推动国际关系整体向更公正合理的方向发展。只有这样，发展中国家尤其是新兴经济体，才会成为国际社会中无法被边缘化的力量。

　　(作者为中国国际问题研究所国际战略研究部副主任)