海洋与渔业局副局长王淑莲网谈 投票

    留言板 1、目前中国产养殖水产品存在严重的滥用药，违法用禁药现象，中国的食品安全一直不让人放心。在青岛不知道管理部门是否知情？青岛市渔业局是怎么管控养殖水产品质量的呢？

    2、青岛周边地下海水正面临着污染，越抽越少的现象，乱收地下海水是否需要监管？

    3、青岛周边近海海水重金属、有机物含量越来越高，除了企业乱排污外，另一大重点污染源是来自养殖工厂的废水，请问对于养殖厂的乱排养殖废水是否有监管？

    王淑莲 “民以食为天，食以安为先”。为了确保百姓吃的放心，近年来我局多措并举、保持高压态势，不断增加水产品质量安全监管工作强度。主要抓了以下几项工作：一是对产地的水域环境进行跟踪检测，禁止在污染水域从事生产，确保产地环境符合国家标准。二是抓生产环节管理，对生产过程实施质量监控。主要对养殖企业实施养殖生产登记制度，建立健全生产日志。加强对水产品药物残留的检查整治，对违法生产的企业进行查处。三是大力开展无公害水产品、地理标志产品的认证工作。四是加强水产品质量检测。检测品种主要有贝类、鱼类、虾蟹类、海珍品等。检测项目主要包括重金属、药物残留、贝类毒素、微生物等。五是实施品牌带动，积极创建名牌水产品。目前全市已有50多个产品被认定为不同层次的名牌水产品。六是抓好行业宣传与技术培训。几年来组织举办各类培训班近80期，培训人员达万人次，发放各种养殖技术标准、质量安全手册、书刊、上墙宣传明白纸等9万余册。通过这几年的整治和宣传培训，养殖户的按标生产意识和守法意识明显增强，产地水产品质量安全水平稳步提升。2012年，共开展水产苗种、水产品质量抽检9次，抽检样品812批次、养殖水样200余批次，检测项目4366个项次，包括刺参、贝类、鱼虾蟹、海捕鱼等40多个品种，水产品综合合格率为99%。从目前情况来看，我市水产品质量是安全的，可以放心食用。

    留言板 听说，现在的养殖海蟹，公蟹能变成母蟹，就是说能变性。请问，这项技术在青岛养殖户中有应用的吗？我们日常遇到的中性蟹（土语：二依子蟹）又是怎么回事，请领导明示。

    王淑莲 网友，你好！在海蟹养殖过程我们还未听说有公蟹变母蟹的变性技术。而你所说的中性蟹，也就是俗语说的二依子蟹，是未交配的母蟹。在农历的七月份之前，未交配的母蟹肚脐未圆起来，所以看起来融合了雌雄的特征，不是很圆也不是三角的。

    yantao5656 王局长您好，海洋环境这些年来从媒体经常看到一些环境污染有关的报道，原来市民对此关心不够，现在作为青岛实行蓝色跨越的目标，对海洋环境的要求越来越高。请问王局长，对青岛沿海的一些养殖业或排进海域的一些污水等，一直困扰大家或不安，对于您们行政管理，有无近期或远期的治理措施，如何加大这方面的管理，具体措施如何实施？谢谢王局长。

    王淑莲 网民您好，我局每年都组织开展青岛市近岸海域海洋环境监测，同时加强了陆源入海污染物的监测。根据2012年的监测评价结果：我市近岸海域的水质状况总体良好，第一类和第二类水质海域面积占青岛市近岸海域面积的97%以上，清洁和较清洁海域面积比2011年略有增加，近岸海域环境质量有所改善。重点海水增养殖区综合环境质量优良，青岛市沿岸排污口超标排放现象较2011年有所缓解。

    目前，我市出台了《青岛市海洋环境保护规定》，会同环保部门编制了《青岛市海洋生态环境保护专项规划》，正在按照市委、市政府要求，深入贯彻实施《青岛市海洋环境保护规定》，沿岸不再设直排口，工厂污水进入污水处理厂进一步处理，胶州湾内污水处理厂尾水排放达到一级A标准，目前也是比较高的标准。同时，我们还加强了胶州湾滨海湿地海洋特别保护区和海洋自然保护区的建设，修复胶州湾海洋生态。

    今后，我们将采取如下措施，加强海洋环境保护工作：一是全面开展近岸海域海洋环境监测和评价工作。二是加强海洋环境影响评价工作，坚决杜绝高污染、高耗能的项目，降低对近岸海域污染物排放；三是推动海洋保护区的建设，开展湿地生态修复，加快海洋保护区网络建设，促进海洋生态环境的改善。四是组织推动省级海洋生态文明示范区建设，为蓝色经济区建设提供良好的环境保障。

    留言板 随着海区渔场捕捞过度，以及一些渔场环境受到污染，渔场退化，渔获量逐年下降，传统渔业种类不断消失，优质鱼类所占比例下降，个头变小，一些渔民弃船上岸转产，有啥好办法吗？休渔期有效果吗？几个月的休渔期会否刺激渔民加大开禁后的捕鱼强度？国外有值得我们借鉴的好办法吗？

    王淑莲 伏季休渔制度是国家在资源调查的基础上根据海区捕捞强度设立的渔业资源保护制度。实践说明休季休渔制度的实施有效缓解了资源的衰退力度，对渔业资源修复是一项科学合理的措施，从目前看应该长期坚持，有利于鱼类繁育生长。休渔期结束后，捕捞渔民在一定程度上的确会加大捕捞强度，这一现象我们将会进一步研究论证并及时将意见建议反馈至上级渔业行政主管部门，以便作出合理调整。

    留言板 我是胶南市的，为什么别人的船享受柴油被贴，我们的养殖渔船就不享受柴油补贴？

    王淑莲 你好，根据国家有关规定：养殖渔船享受柴油补贴的条件为持有合法有效的水域滩涂养殖使用证和渔业船舶证书（证件），使用养殖机动渔船从事正常养殖生产活动。

    留言板 去锦绣园海边散步，十时左右，见两个剔着马蛋子头的两个青年，沿着海边自北向南，一路吆喝、谩骂在海摊玩耍的游客和市民，说海是他家包的，叫快滚上来，一个挖鱼食的老者动作稍一迟缓，青年上去就把老者的工具撇到海里，骂骂咧咧，要动手，老者吓得战战兢兢，旁边外地游客看不下去，好奇得问：怎么青岛还有黑社会？市民议论纷纷，都说“不是市政府已经下了通告了吗？怎么还有流氓霸着海滩不让下海，政府也不好好管管？”

    美丽的海滨，著名的八大关风景区，流氓恶徒霸海欺人，大煞风景，游人如织，其恶劣影响将远播国内外。 海洋渔业局管管吧。

    王淑莲 网友你好！网友你好，感谢对海洋与渔业工作的关心和支持。2009年8月20日，市政府发布《关于对前海一线非法侵占海域行为综合整治的通告》（青政发〔2009〕24号）。根据《通告》规定。前海一线发现非法养殖设施由我局负责清理，阻挠赶海和拦截游人的行为属治安问题由市公安部门负责查处，高潮线以上养殖设施由城管负责，针对前海一线的不法现象，公安、城管和海洋与渔业依据各自职责配合依法进行查处和管理。根据《海域法》规定，海域属国家所有，任何人不得私自占用海洋资源，你反映的吆喝、谩骂和动手打人问题，应立即报警，由公安部门依法处理。

    留言板 为什么胶州湾有大片的养殖，到底准不谁养殖呀

    王淑莲 您好！根据海洋功能区划，在胶州湾底播增殖区可以进行底播增养殖，但不允许筏式养殖。其他功能区内禁止养殖。 目前，根据市政府工作统一部署和《关于胶州湾岸线整理保护三年行动计划实施方案（2013-2015）》，我局正在制定胶州湾清理整治工作方案，下步将依法清理有关养殖设施。

    留言板 请问，浒苔的来源找到了吗？为什么不能将浒苔拦截在远海，以免污染近海？好像这东西是近几年才有的吧？

    如果找到浒苔的来源，是否可以向产生地提出污染赔偿?

    王淑莲 网民您好，浒苔的来源是一个科学的问题,海洋专家正在开展相关的研究,还没有一个明确的结论,目前来讲,浒苔是从黄海外海漂移过来的。

    由于打捞船只续航能力有限，且远海拦截会加大成本，因此，目前不能进行远海拦截。

    我市是2007年受到浒苔影响的，是从黄海外海漂移过来的，这几年都是，目前还没找到赔偿单位，我们正在进行探讨。

    留言板 我是胶南市的，为什么别人的船享受柴油被贴，我们的养殖渔船就不享受柴油补贴？

    王淑莲 根据国家有关规定：养殖渔船享受柴油补贴的条件为持有合法有效的水域滩涂养殖使用证和渔业船舶证书（证件），使用养殖机动渔船从事正常养殖生产活动。如果你所拥有的养殖渔船符合上述条件，请在渔业油价补贴申报时间携带相关证书证件，到当地渔业行政主管部门申报柴油补贴。

    留言板 去年市人大通过决议划出了胶州湾保护控制线。请问目前人大决议的执行情况？

    王淑莲 感谢您对胶州湾保护工作的关心！日前，市政府根据人大审议的《青岛市胶州湾保护控制线》及决议制定了《关于胶州湾岸线整理保护三年行动计划实施方案（2013-2015）》，明确了胶州湾岸线保护的工作任务和分工。根据市政府工作部署，我局积极推进相关工作，目前正在制定胶州湾海域清理整治实施方案，下步将按照实施方案会同相关区市政府、有关部门，切实做好围填海项目清理、实施退池还海、做好环胶州湾日常监管监控等。

    留言板 鳌山湾被外地人霸占，当地渔民出海拉网要交费用给他们，凡是有钱有势有后台（包括渔业局）的人都可以违法占海、建池子，你们到底怎么个执法？就知道管管那些贫穷的老渔民！

    王淑莲 网友你好，感谢对海洋与渔业工作的关心和支持。海域属国家所有，任何人不得私自占用海域，你反映的情况，我们将会同即墨海洋与渔业部门进行调查，一旦发现违法行为，将依法进行查处。谢谢!

    留言板 到大公岛周边海域钓鱼，要和贵局有关领导打招呼才让钓，请问贵局与该岛有何利益关系

    王淑莲 大公岛是省级自然保护区，范围主要包括大公岛、小屿和五丁礁。根据《海洋自然保护区管理办法》规定，任何人不经海洋行政主管部门批准不得随意登岛，也不能在保护区范围海域钓鱼。

    赶海人家 王局长您好，关于海岛被霸占的提问真不少，请您先谈谈这方面的问题。快一小时了

    王淑莲 网友你好，感谢你对海洋与渔业工作的关心和支持，海岛属于国家所有，任何人不得私自占用，你反映的问题，我们将认真进行调查，一经发现有违法行为，将依据有关法律进行处理。

    结束语：

    王淑莲 很高兴今天和各位网友的交流，同时也非常感谢广大市民今天提出了这么多好的意见和建议，对这些意见建议，我们将认真深入地进行研究，更好地改进工作。希望各位网友经常与我们沟通交流，继续为青岛市的海洋与渔业工作建言献策，继续关心支持蓝色经济区建设。再次感谢大家对我局的关心和支持，谢谢！