海洋与渔业局副局长王淑莲网谈 投票

青岛市海洋与渔业局副局长王淑莲（左一）与网民在线交流 （周琦 摄）

    留言板 向你们反映个事情，夏天到了，我们很多的钓鱼潜水的爱好者，发现了青岛沿海一线个人非法包海的问题，从第三海水浴场一直到栈桥，特别是鲁迅公园，我在那里的海边，从小玩到大，也都20多年了，为什么今年突然出现了包海的现象，青岛2001年 2005年2次下发文件，就是青岛沿海旅游一线禁止包海，可为什么又出现了？作为青岛人，自己的海，为什么自己不能下海？

    王淑莲 网友你好，感谢对海洋与渔业工作的关心和支持。2006年3月市政府对前海一线进行过一次集中清理活动。奥运会之后，受利益驱动，确有个别人违法占用海域，私自进行底播养殖，有的人雇佣社会闲杂人员违法拦截赶海的市民，对青岛市的城市形象造成一定影响。2009年8月20日，市政府发布《关于对前海一线非法侵占海域行为综合整治的通告》（青政发〔2009〕24号）。根据《通告》规定，前海一线发现非法养殖设施由我局负责清理；阻挠赶海和拦截游人的行为属治安问题由市公安部门负责查处；高潮线以上养殖设施由城管负责。下一步，我们主要采取以下三个方面的措施：一是加强前海一线执法巡查力度。分成二个巡查小组，对团岛头至鲁迅公园海域和东海饭店至银海大世界沿线陆地进行巡查。采取集中执法与日常巡查相结合的方式，加大重点区域和低潮时段的巡查力度，严厉查处非法养殖设施和阻挠市民、游人赶海的违法行为。针对重点、难点案件，积极争取公安等部门的大力支持，果断采取强制措施，遏止违法活动。二是开展前海一线联合执法整治行动。针对当前我市前海一线新增的非法养殖问题，集中开展联合整治活动。2013年1月11日我局已协同公安部门，组织人员对阳光假日酒店东侧三个非法养殖池进行了强制拆除。三是建立前海一线整治长效机制。积极稳妥地推进前海一线整治工作，加大执法力度，妥善解决历史遗留问题，从根本上解决前海一线非法养殖问题。同时，建立社会监督网络，邀请部分市民作为协管员，协助监督前海一线综合整治。2013年3月1日，我局聘请的5名社会协管员已上岗参与巡查。此外，加大工作宣传力度，营造全社会关心海洋、保护海洋的舆论氛围。

    留言板 我是胶南市的，为什么别人的船享受柴油被贴，我们的养殖渔船就不享受柴油补贴？

    王淑莲 根据国家有关规定，养殖渔船享受柴油补贴的条件为持有合法有效的水域滩涂养殖使用证和渔业船舶证书（证件），使用养殖机动渔船从事正常养殖生产活动。因此，无合法有效证书、证件的渔船和使用国家禁用渔具渔法作业的渔船将不会列入补贴资金发放范围。并且养殖机动渔船按照海域养殖使用证确认面积和渔船情况，按照平均每公顷养殖水面可补贴主机功率不得超过1.4千瓦的标准核算发放。

    留言板 建议加强对大沽河等流域电鱼捕鱼等违法行为的打击力度，维护好青岛母亲河的生态环境。

    王淑莲 网民您好！感谢您对我们工作的关心和支持。根据《中华人民共和国渔业法》第三十条规定，禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。今后我们将按照属地化管理原则，与大沽河等流域当地渔政管理部门共同加强执法检查力度，一旦发现电鱼违法行为，将按照相关法律法规予以严厉处罚；情节特别严重构成犯罪的，移交公安机关依法追究刑事责任。

    留言板 请问青岛海岛开发将作哪些计划？鲍鱼岛等要建公园是否属实？

    王淑莲 我市高度重视海岛保护与开发利用工作，结合我市实际，不断加强海岛管理方面的工作，实施有居民海岛和无居民海岛的分类保护与开发。按照科学规划、保护优先、合理开发、永续利用的原则，重点推进有居民海岛保护开发，探索生态、低碳的海岛开发模式，结合海岛各自特点，发展特色产业。同时，以保护和整治修复为主，适当开发无居民海岛。目前，我们正在编制《海岛保护和利用规划》，组织相关区、市编制辖区内单岛开发利用规划。下步规划编制完成后，相关海岛将依据规划开发利用。您提到的鲍鱼岛应该是崂山区群众对崂山区沙子口街道近岸一个区域的称谓，并不是海岛。该区域是否建设公园，请您关注有关部门相关规划公示。

    留言板 据悉，今年黄海再此出现了浒苔，想了解一下浒苔目前什么形势？贵局做了什么准备？

    王淑莲 根据国家海洋局北海预报中心6月5日下午的监测预警分析，在黄海海域已经发现浒苔，部分浒苔已进入我市管辖海域，进入我市近海的浒苔分布面积2192平方公里，覆盖面积约11平方公里，距青岛最近点约30公里。预计未来三天浒苔主要向偏北方向漂移，距我市沿岸越来越近。为有效应对今年的浒苔灾害，我市做好大量的前期准备工作，做到了早关注、早部署、早准备，已制定了《2013年浒苔处置总体工作方案》、《海域工作组2013年浒苔处置工作方案》和《2013年海上打捞浒苔计量办法》，确定了海上打捞浒苔卸港点和压榨场地。根据浒苔发展态势和分布情况，组织进行巡航监视和动态监控，并按照原定海上设网拦截、重点海域打捞和岸边清理“三道防线”对浒苔进行拦截处理，全市重点海域共计划设置拦截网24400米，组织打捞船只210艘进行浒苔应对处置。

    留言板 后海马蹄礁，轮渡大坝非法养殖。

    王淑莲 网友你好，感谢对海洋与渔业工作的关心和支持，你反映的问题我们将派出执法人员对现场进行检查，如果确有非法养殖，将依法进行严历查处。

    留言板 http://baoliao.qingdaonews.com/view38393.html

    请问领导，近岸海水污染如何治理？谁之责？请领导打开连接看看。

    王淑莲 网民您好，链接所反映的是海滩垃圾问题，《青岛市海洋环境保护规定》规定：依法使用海域或者海岸的单位和个人，应当及时清除其用海范围内的生活垃圾和其他废弃物。同时也规定，环境卫生行政主管部门建立临海单位环境卫生责任区制度。减少海滩和海上垃圾，除了相关单位按卫生责任区进行清理外，还要从每个人做起，不要随便向海上扔垃圾。有关部门应当监控海上船只，在航运、捕捞等海上作业和海上娱乐时，不要将垃圾投入海中；在滨海游玩时，要将自己的生活垃圾丢到垃圾桶中；见到随意丢弃的垃圾时，请捡起来丢到垃圾桶中；对于塑料制品，尽可能少用、重复使用或循环使用；尽可能回收所有的纸张和玻璃制品等资源；如果您住在靠海的地方，或者是入海的河流附近，应该格外注意不乱丢垃圾。

    留言板 胶州湾岸线要切实保护好，再过50年胶州湾会不会没有了？

    王淑莲 感谢您对胶州湾保护的关心！胶州湾是青岛的母亲湾，是青岛赖以生存的蓝色家园，历届市委市政府高度重视胶州湾的保护，社会各界也都非常关注胶州湾的保护工作。市委市政府始终将胶州湾的保护置于突出的位置。2012年，为了切实加强胶州湾岸线永久性保护，解决多年来胶州湾不断填海和岸线破坏的问题，组织编制了《环胶州湾保护控制线划定与岸线整理规划方案》，并提交市人大常委会第五次会议审议，形成了审议意见。日前，市政府根据人大审议的《青岛市胶州湾保护控制线》及决议制定了《关于胶州湾岸线整理保护三年行动计划实施方案（2013-2015）》，明确胶州湾岸线保护的工作任务和分工。下步相关部门和环湾区市将按要求采取措施开展胶州湾岸线整理工程、完成流域综合整治等一系列胶州湾保护工作，我局将按照市政府工作统一部署，全面推进胶州湾海域清理整治工作，切实做好围填海项目清理、退池还海工程、环胶州湾岸线日常监管监控等，确保胶州湾生态平衡和可持续利用。通过整治和保护，再过50年胶州湾不会没有的，还是我们的母亲湾。

    留言板 贵局领导都知道，汪某现在应该是“经济带病”，但还是提拔了，为什么？

    王淑莲 我局干部选拔任用工作严格按照有关组织程序进行。在干部选拔期间，按程序进行组织考察和拟任公示。在考察和公示期间，凡是反映问题经查影响干部任用的，按有关规定处理。关于网友提出的汪某“经济带病”问题，欢迎进一步提供线索，相关部门进行调查，根据调查结果，依法依规进行处理。

    留言板 青岛从八大峡至石老人沿岸禁止海水养殖，但八大峡，二浴，三浴，雷达山等旅游用海一直有人违法养殖，媒体曝光很多次，去年冬天开始，鲁迅公园沿岸也被一游艇旅游业主私自圈养海参鲍鱼，对在海边玩耍的游客动用“海滨7”等游艇进行驱赶，恐吓，为什么这种态势愈演愈烈，你们的执法不作为，是否纵容了这种违法行为。有过处罚吗。为何屡禁不止。

    王淑莲 网友你好，感谢对海洋与渔业工作的关心和支持。针对你反映的情况，2006年3月市政府对前海一线的养殖进行过一次集中清理活动。奥运会之后，受利益驱动，确有个别人违法占用海域，私自进行底播养殖，有的人雇佣社会闲杂人员违法拦截赶海的市民，对青岛市的城市形象造成一定影响。2009年8月20日，市政府发布《关于对前海一线非法侵占海域行为综合整治的通告》（青政发〔2009〕24号）。根据《通告》规定，前海一线发现非法养殖设施由我局负责清理，阻挠赶海和拦截游人的行为属治安问题由市公安部门负责查处，高潮线以上养殖设施由城管负责。2013年1月11日我局已会同公安部门，组织人员对阳光假日酒店东侧三个非法养殖池进行了强制拆除。下一步，我们主要采取以下三个方面的措施：一是加强前海一线执法巡查力度。分成二个巡查小组，对团岛头至鲁迅公园海域和东海饭店至银海大世界沿线陆地进行巡查。采取集中执法与日常巡查相结合的方式，加大重点区域和低潮时段的巡查力度，严厉查处非法养殖设施和阻挠市民、游人赶海的违法行为。针对重点、难点案件，积极争取公安等部门的大力支持，果断采取强制措施，遏止违法活动。二是开展前海一线联合执法整治行动。针对当前我市前海一线新增的非法养殖问题，集中开展联合整治活动。三是建立前海一线整治长效机制。积极稳妥地推进前海一线整治工作，加大执法力度，从根本上解决前海一线非法养殖问题。同时，建立社会监督网络，邀请部分市民作为协管员，协助监督前海一线综合整治。此外，加大工作宣传力度，营造全社会关心海洋、保护海洋的舆论氛围。谢谢！

    留言板 我一直以为青岛市场的鱼是青岛产的，现在才知道，青岛市场上的鱼多数都是外地产的，本地只占5%左右，请问这是真的吗？青岛的渔业资源这么匮乏吗？

    王淑莲 休渔期间，新鲜的海产品来源大致有以下几种渠道：一是通过人工养殖水产品供应上市。二是根据农业部伏休规定，钓钩作业渔船允许其从事正常生产作业。三是通过运输途径从外地销往我市。近海渔业资源的衰退是不争的事实，渔业资源的衰退有多方面的原因既有捕捞过度的因素也有环境污染的因素在内，针对这种情况，近年来我们加大了渔业资源的修复和保护力度。实施了伏季休渔制度、开展了人工增殖放流、海上牧场建设和海洋捕捞渔船报废拆解等措施。通过一系列保障措施的实施，目前资源衰退状况得到了有效缓解，近海渔业资源有所恢复。