建设单位违规分包导致欠薪 伟东中海等遭通报

    近日，青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局通报了违规企业名单，伟东、中海、证大、亚麦、俊东等开发商所开发的项目，因其建设单位违规指定分包队伍，导致拖欠农民工工资，引发上访讨薪事件。为规范房地产市场秩序，青岛市建委对相关企业进行全市通报，并进行相应处罚。

    违规转包导致欠薪上访 伟东中海等遭通报

    2013年春节前，青岛市发生多起建筑业农民工集体上访或越级上访讨薪事件，造成了恶劣的社会影响。近日，青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局通报了违规企业名单，青岛伟东商业发展有限公司、青岛中海华业房地产有限公司、青岛证大大拇指商业发展有限公司、青岛亚麦房地产发展有限公司等开发商投资建设的项目均上黑榜。

    其中，青岛伟东商业发展有限公司(原青岛百通伟东开发有限公司)投资开发的李沧区警苑新居二、三标段外墙保温工程(2011年已交付使用)，建设单位违规指定无资质的分包队伍，施工现场管理混乱，解决拖欠农民工工资措施不力，导致农民工近三年来多次集体上访讨薪，造成了恶劣的社会影响。

    青岛中海华业房地产有限公司投资建设的李沧区河南、南庄村庄改造项目10#地块通风工程，建设单位违规指定分包队伍，且对施工现场的农民工工资发放未进行有效监管，导致“包工头”挪用劳务分包款，造成农民工到市政府集体上访讨薪，产生了不良的社会影响。

    青岛证大大拇指商业发展有限公司投资建设的青岛大拇指商业广场项目，建设单位违法将该项目的酒店幕墙工程发包给无资质的公司施工，该公司负责人恶意拖欠农民工工资，导致农民工多次上访讨薪，造成了恶劣的社会影响。

    青岛亚麦房地产发展有限公司投资建设的亚麦山城19、20号楼及别墅区室外工程，因建设单位拖欠工程款等原因，导致多个施工单位上访投诉，讨要工程款。其中，青岛即建建设集团有限公司的徐明瑞组织多名工人，以讨薪为由讨要工程款，多次到区、市两级政府上访，情绪激动，且即建集团负责人回避矛盾，不积极配合主管部门的协调工作，导致事态进一步扩大，造成恶劣的社会影响。

    此外，青岛俊东置业有限公司投资建设的波士顿小镇10号楼工程、沛县防腐保温工程有限公司承揽的城阳区卓越蔚蓝群岛项目外墙保温工程、青岛迪生房地产开发有限责任公司投资建设迪生山庄二标段工程、青岛远景置业有限公司投资建设的远洋自然一标段工程，均在通报之列。

    5家开发商被全市通报 暂停开发新项目

    根据相关规定，青岛百通伟东开发有限公司、青岛中海华业房地产有限公司、青岛俊东置业有限公司、青岛证大大拇指商业发展有限公司、青岛亚麦房地产发展有限公司等5家开发商，因建设单位在其所开发建设的工程项目存在违法发包工程、强行指定分包单位、拖欠工程款等违法行为，且对因拖欠农民工工资所引发的投诉上访负有不可推卸的责任，给予全市通报批评，按照《建设开发单位建筑市场管理考核办法》有关条款，扣除考核分数10分;根据国家、省、市有关规定，在其彻底解决农民工工资拖欠问题前，暂停办理新开工项目所有建设手续;对涉及的违法违规行为，将启动行政处罚程序，做出进一步的调查和行政处罚。

    此外，还有5家施工企业、4家劳务分包企业、3家监理企业因违规被分别处以通报、扣分等处罚，35名“包工头”被清出青岛建筑市场。

    杜绝拖欠农民工工资

    目前，全市辖区内在建或新开工的工程项目已复工或开工，青岛市城乡建设委员会要求各区市建设行政主管部门，要加强对建筑工地的现场监督检查，严厉查处各类违法发包、违法分包、转包、挂靠等违法行为，从源头上坚决遏制非法劳动用工和拖欠农民工工资行为。各建设、监理、施工企业要引以为戒，严格落实建设行政主管部门的各项管理规定，进一步规范建筑工程劳务分包和劳动用工管理，建立健全施工现场各项管理制度，把预防和解决农民工工资拖欠问题的各项措施切实落到实处。