内地游客展示在店中买到的手镯钻戒。
●乱象1
报名:低价揽客
记者在正规的旅行社——康辉国际旅行社珠江新城门店交了84元(含5元团体游保险费),参加了双程包午餐的“香港精彩一日游”。这一价格无疑令很多游客心动,记者通过查询得知,从广州去到深圳的汽车票,双程最便宜都要超过100元。同城旅行社中,同样线路的“香港一日游”最贵的要198元。
而另一路记者则在火车站广场
●乱象2
出发:“卖猪仔”拼团出游
出发当天,参加“香港一日游”的记者上车后才发现,同车的游客都是在不同的旅行社报名,由同一辆旅游大巴从市区的5个上车点接回来的。虽然目的地都是香港,但路线和天数都不一样。也就是说,还未出发,游客就已经被各自的旅行社“卖猪仔”,变成拼团出游。
领队王先生告诉记者,广州的“香港一日游”基本上都是由他所在的“港澳通”公司组织,“因为其他旅行社不可能每天都能凑够一车的散客,拼团之后车辆基本满座,可以节约油费、带队和司机的人工成本。”
进入香港境内,王先生将团友进行第二次分配,经过一轮折腾,记者又跟20多名游客组成一个新的旅游团,由自称是“香港金威旅游有限公司”的导游林女士接团。
另一路参加“珠海一日游”的记者发现,导游在召集团友集合的时候,也没有说旅行社或旅行团的名称,而是直呼旅游大巴的车牌号码。上车后,记者发现也是“拼团”出游。
●乱象3
游玩:推销自费景点
虽然报名费便宜,但是参加自费项目时,就没有那便宜可言了。无一例外,无论是“香港一日游”还是“珠海一日游”,导游都会极力推荐自费项目。
“没去过维港夜游,就不算来过香港。加上20元导游小费,现在每人再交160元。”一上了香港的旅游大巴,导游林小姐就开始推销游客自费项目——维港夜游。记者留意到,在导游的推销下,车上的20多名游客,有16名游客掏钱参加了维港夜游。而记者获悉,维港夜游的价格有高有低,最便宜只需人民币100元。导游购买团体票,还可以打6—8折。
“珠海一日游”中的自费项目更多,澳门环岛游、石博园、石景山公园三个项目共要335元,而且这三个项目占了整个游程的一半,游客不得不参加。
●乱象4
购物:商场宰客导游赚回扣
在香港,导游林小姐带记者去的“香港国际免税品商店”,居然是一家地下商场,入口处玻璃门和多处柜台上都贴着“正货保证”的标识。但这个所谓“正货保证”的标识上面只打了一行“本店担保”的字样,并没有任何官方的认证。
该店中,一种新加坡产的追风油,每瓶标价是130港元。但在中环的药店只需60港元左右就可以买到。一模一样的双飞人药水,该店的标价是35港元,在便利店标价是27.3港元。另据团友陈女士透露,该店出售的某品牌婴幼儿奶粉,一罐也要比香港其他地方贵32港元。而一些不知情的游客,则在不知不觉中购买了大量商品。来自番禺的团友黎女士,光药品就买了2000多元人民币。
在进入该购物点之前,林小姐还多次提醒游客,结账时一定把自己领到的号码让店员登记在发票上。业内人士透露,这是方便商家与导游按游客的实际购买量结算回扣,因此,导游只有想办法让游客多购物,才能拿到更多的回扣。
参加“珠海一日游”的记者也被导游带到一间日化用品的购物点。据了解,这间购物点基本只接待旅行团。记者和其他游客的手臂上均被贴上了一个小号码以便区分是哪个旅游团。记者虽然没有购物,但在购物点内一间没有窗户的房间被迫听了30分钟讲座后才得以脱身。
“你们进去听听,买不买东西到时再说,”导游表示,只要游客进去了,他就能拿到购物点给他的“人头费”。
揭秘 低价团费羊毛出在羊身上
旅行社不会做亏本生意,其中购物回扣收入最可观
记者粗略计算,游客自己乘坐大巴车往返深圳,至少都得100元左右。那么,团费仅84元的“香港精彩一日游”不仅包来回车程还包午餐,旅行社岂不是得替游客掏腰包补钱?据一位资深的业内人士透露,其实最终“补钱”的还是游客自己,旅行社不会做亏本生意。
“低价一日游并非个别旅行社的做法,因为竞争激烈,大家只能以低价来吸引客人。”该业内人士说,按照目前的行情,香港一日游的成本并不高,各旅行社将散客收揽到手后,再转手给专门做“一日游”的公司去运作。其中,旅行社只需替每位客人支付广州往返深圳的包车费和领队补贴约65元。其他的费用基本上都是靠其他名目来支付,比如午餐,基本上是由每个游客给香港导游的20元所谓导游小费搞掂;按照惯例,在香港境内接送游客的旅游巴士费用,都是由购物点给补贴。而且游览的景点,比如黄大仙、浅水湾、星光大道、金紫荆广场等,均免门票。所以,就算游客去到香港后不参加任何自费项目,不购买任何商品,旅行社还有将近20元的“利润”。
“这十几元是保底的利润。”该业内人士说,如果游客自费参加维港夜游,通过票价差,旅行社和导游还可以从每个游客身上赚取几十元。此外,导游还可以从购物点收取游客购物的回扣,运气好的话,这是一笔很可观的收入。而且,有些香港导游向每位游客收取的导游小费不止20元,而是40或50元。“其实这20元或50元就是变相增加团费。所以说低价团费只是数字游戏。”
该业内人士还透露,其他地方的低价“一日游”,旅行社基本上也是通过赚取自费项目和景点门票的差价,向餐厅和购物点收取回扣等方式来赚取利润。
专家提醒
“如果团费比车费都低,肯定有问题”
“我们极力反对一些行业黑商家通过价格陷阱的行为来欺骗消费者,但同时消费者在报团出游的时候也要学会分辨,不要一味贪小便宜。”对于部分旅行社存在的一日游乱象,广东省旅游协会会长李进茂表示,旅游团费的组成部分包括车费、游览费、导游服务费、景区景点费等多个部分,根据各条线路行程不同,旅行社会提供不同的报价,只要不是低于成本抛售,旅行社就不存在违规行为。
“正规商家必须对自己所出售的旅游产品明码标价,而任何在旅行途中追加消费的行为都必须得到消费者的同意,否则都是违法的。”李进茂指出,有些不良商家为了揽客,会将消费者看到的直观价格定得非常低,然后在旅行过程中再追加其他消费。不过,他亦直言,虽然低价抛售很容易搞乱整个旅游市场,但政府有关部门却鲜少对这种行为进行查处,“对于更为明显的高价牟利的行为政府部门干预较多,但对于低于成本抛售的查处则非常少。”
李进茂同时建议,消费者在报团过程中也要学会判断,不要明知道是价格陷阱还要往下跳,“比如去香港,坐汽车多少钱,坐直通车多少钱,你一查就知道了,如果团费比车费都低,那肯定有问题,不要为了贪小便宜而盲目报团,商家不可能垫钱为你服务的。”
对刚刚颁发的新版一日游合同,李进茂直言,新版合同的出台对行业而言肯定多了一重规范保障,不过要真正让一日游市场规范运行,关键还要看政府部门的执法力度和旅行社的执行力度,“政府部门是否真正下决心去规范行业发展,必须坚持严格执法,三天打鱼两天晒网肯定不能对行业起到监管作用。其次旅行社也要自律,想要长久经营就必须有最起码的商业道德。”
旅游局回应
出游看清合同 有违规打12301投诉
广州将督促落实“一日游”合同新范本的实施和使用
“旅游行业的规范需要消费者跟我们一起来监督!”对于正规旅行社在“一日游”中的猫腻,广东省旅游局行业管理处处长刘益华表示,旅客如果在旅游过程中发现旅行社或者导游存在不合规的行为,可以拨打省旅游局投诉热线12301进行投诉,一起监督行业发展。省旅游局也会不定时组织突击检查、暗访等专项行动,对正规旅行社的经营进行检查监督。
刘益华表示,由于旅行社无法保证在出团日期可以接收到足够的游客,一些旅行社会选择与其他旅行社签订合作关系,当报团人数不足时就会“拼团”。但旅行社必须在旅客报名参团的时候提前告知旅客,如果报团人数达不到出团要求可能会转交其他旅行社负责出团,征求旅客同意之后方可签订合同。
而对于在出游过程中导游极尽言辞诱导旅客购物的情况,刘益华则指出,旅客在出团前会与旅行社签订正式合同,如果合同中有明确写明游玩过程包括购物点,则旅行社不存在违规情况,但如果是在合同之外额外增加购物点则属于违规行为,“如果旅客感觉导游的言辞存在误导,也可以拨打我们的投诉热线12301,如果情况属实我们将会对导游作出扣分等处理,情况严重可吊销导游执照,相关旅行社也会受到不同处罚。”如果旅客在报团时已经知悉将会包含自费项目,旅行社并不存在违规行为,但是作为导游有义务告知旅客自费项目属于自愿参与。
广州市旅游局有关负责人表示,市旅游局将积极推动“一日游”合同新范本的实施和使用。除要求各旅行社组织员工认真学习文本内容外,要求各旅行社今后在组团“广州一日游”时也要使用或参照使用《国内旅游“一日游”合同(示范文本)》与游客签订旅游合同,并在日常检查工作中做好督促落实。
●打击行动
多部门将联合打击廉价“野鸡团”
酒店派发非法旅行团广告将被追究连带责任
记者了解到,市面上的非法旅行社都是通过在旅客比较密集的场所派发传单拉客,基本上都是采用“电话报名、上车交款”的方式来组团。
“这些行为我们一般认定为非法。”广州市旅游质量监督管理所相关负责人表示,因为游客上车之后意识到有问题的时候,已经很难脱身了,所以建议游客不要通过这种方式参团。一定要到正规旅行社的门店报名并签订相关的合同,以便出现问题后可以维权和取证。
针对打击非法旅行社的问题,该负责人表示,旅游质量监督管理部门将会同公安、工商、物价、质监等相关行政部门,分阶段性的和常规性的打击。“而有一些酒店也会派发这样的传单,我们届时将会同有关部门,追究相关酒店的连带责任。”
“我市旅游部门一直在鼓励优化“广州一日游”的项目,希望外地游客来穗之后,选择正规旅行社参团。”该负责人表示,建议游客在选择正规旅行社的同时,首先选购适合自己的旅游产品,然后留意旅游合同中的特殊约定,尤其注意双方合同的违约责任。