全国半数城市地下水质差 各地渗井排污已近20年

　　地下水污染问题正被高度聚焦。

　　日前山东潍坊被疑有企业往深层地下排污的消息，引发了公众对地下水现状的关注和忧虑。

　　在多种污染源作用下，我国浅层地下水污染严重且污染速度快。2011年，全国200个城市地下水质监测中，“较差—极差”水质比例55%，并且与一年前比15.2%的监测点水质在变差。

　　根据国土资源部十年前的调查，197万平方公里的平原区，浅层地下水已不能饮用的面积达六成。

　　地下水形势已刻不容缓。按环保部等部门制定的规划，到2020年，对典型地下水污染源实现全面监控。

　　山东潍坊地下排污事件还在持续发酵中。

　　在传出有工厂将污水通过高压井排到1000多米地下的消息后，潍坊市称未排查到相关问题，并悬赏10万元征集线索。

　　2月21日，潍坊对媒体称尚未发现有价值的举报线索。而事件仍进一步发酵。网络上关于地下排污线索也不断涌现。媒体日前又曝出，潍坊下辖的寿光市存在打井排污现象，当地一个工业园区普遍存在地下排污。

　　环保机构“公众环境研究中心”主任马军22日接受新京报记者采访认为，有关部门不必纠缠“1000米”的字眼，民众对地下水污染的焦虑，折射的是地下水严重污染的现状。

　　民间环保组织“未来绿色青年领袖协会”的理事长赵亮昨天告诉记者，他们在海河流域做环境调查，发现已经难以找到一条干净的河流。污染的河流会渗入地下水源。而各地企业利用渗坑、渗井排污也已近20年。

　　2011年发布的《全国地下水污染防治规划（2011—2020年）》（下称地下水污染防治规划），初步判断我国地下水污染正在由点状、条带状向面上扩散，由浅层向深层渗透，由城市向周边蔓延。

　　严峻现状

　　200城市五成地下水质差

　　“这里没有污水处理厂，没有环保监管，有的是祖辈饮用地下水的传统！”赵亮对地下污染威胁农村饮水安全的状况，非常担忧。

　　清澈的小河，透亮的井水，已成为记忆。赵亮2012年7月在对海河流域调查时，发现村民大都被迫放弃了饮用井水。

　　2000年-2002年国土资源部进行了全国地下水资源评价，按照《地下水质量标准》，37%已是不能饮用的Ⅳ类、Ⅴ类水。

　　2011年，全国共200个城市开展了地下水质监测，其中“较差—极差”水质监测点比例为55%。与2010年相比，15.2%的监测点水质在变差。

　　在地表水资源不足，且部分污染严重的情况下，地下水曾被认为是清洁稳定水源。

　　根据《地下水污染防治规划》，2009年中国地下水开采总量1098亿立方米，占总供水量的18%。在全国655个城市中，400多个以地下水为饮用水源，约占城市总数的61%。

　　北方地区65%的生活用水、50%的工业用水和33%的农业灌溉用水来自地下水。

　　在没有新水源的情况下，失去了地下水，也就意味着生存危机。

　　多种源头

　　平原地下优质水仅4.98%

　　2月18日晚，中国青年报记者丁先明在山东茌平县干韩村采访，村民十多米深的自备井，打上来的水发黄，水面有薄薄油花。村民不敢再饮地下水。

　　干韩村东南角，500多亩土地，被一家铝电企业用于污染性废渣赤泥。

　　近些年，很多平原农村地区井水变味、变色的新闻，屡见于报端。

　　农村水井主要抽取浅层地下水，而地表水可直接渗入浅层，受污染侵害最为严重。根据2001-2002年国土资源部第二轮地下水资源调查，在197万平方公里的平原区中，浅层地下水Ⅰ类和Ⅱ类水质分布仅为4.98%，已不能饮用的Ⅳ、Ⅴ类面积高达59.49%。

　　2012年7月，赵亮在河北霸州调查时，很多村民把污染源指向当地的一些轧钢厂。许多年来，城镇、城郊和农村的一些工业企业用渗坑、渗井和缝隙排放废水，对地下水的污染非常严重。

　　城市也是污染的源头之一。城市污水排放量增加，但处理能力不足，甚至市政管网渗漏，都会造成地下水污染。

　　地下水污染也在农村发生着。过量使用化肥农药，用城市污水灌溉等，都让土壤受到污染，形成最大的面状污染源。

　　而被污染的河流湖泊会直接渗透到地下水源。

　　相对于浅层地下水，深层地下水质量要优良，这也是很多城市用水的主要来源。但一些地带的隔水层很薄，甚至开了天窗，使已受污染的浅层水进入到深层水。

　　危害显现

　　污染致饮用水危机

　　一份由公益人士制作的“中国癌症村地图”正在互联网上被关注，村子数量被认为超过200个。

　　环保部2月20日发布《化学品环境风险防控“十二五”规划》称个别地方因环境污染出现癌症村。

　　此前，地下水污染导致癌症高发甚至牛羊绝育的报道，在诸多地区出现。

　　在一些地区，污染已危及公共用水安全。

　　据国土资源部网站资料，辽宁海城市污水排放造成地下水大面积污染，附近一个村160人因水而亡；由于地下水的严重污染，淄博日供水量51万立方米的大型水源地面临报废。即使是北京，浅层地下水中也普遍检测出了三致（致癌、致畸、致突变）物质。这些“三致”有机物在我国东部其他城市和地区，很可能同样存在。

　　地下水污染隐蔽难以监测，发现时往往已造成严重的后果。根据2000年-2002年国土资源部的全国地下水资源评价，全国195个城市监测结果表明，97%的城市地下水受到不同程度污染，40%的城市污染趋势加重；北方17个省会城市中16个污染趋势加重，南方14个省会城市中3个污染趋势加重。

　　宣战污染

　　欲全面监控典型污染源

　　“我们的情况很严峻，这是一个机会，希望不要再错过。”公众环境研究中心主任马军希望这次潍坊排污事件引发的关注，能够推动整体环境制度的完善。

　　中国人民大学环境学院院长马中介绍，类似地下水污染问题，上世纪五十年代日本、美国也遇到。当时这些国家都提高了排放标准等。不过污染得到缓解的一个重要原因，是工业化完成后的产业转移，很多污染源消失。而中国还处于工业化进程中，污染源难以消除。

　　马中介绍，地下水虽属可再生资源，但地下水更新和自净非常缓慢，一旦被污染，所造成的环境与生态破坏，往往长时间难以逆转。

　　人类还没有找到一个十分有效的治理地下水污染的技术。无法承受的治理成本也使得地下水污染陷入困局。有报道称，上世纪80年代，日本测算治理地下水污染需要800万亿美元，只好扼腕叹息。

　　2011年，环保部、国土部与水利部联合公布的《地下水污染防治规划》中，预计2015年年底前，中国将完成地下水污染状况调查和评估工作。到2020年，对典型地下水污染源实现全面监控，地下水污染防治体系基本建成。

　　□新京报记者 刘一丁 北京报道

　　（新京报记者王瑞峰对本文亦有贡献）