新年晒新规：一代身份证停用、驾照考试变难

    2013年元旦即将到来。最近不少市民谈论的话题是“明年驾照难考了，赶紧去考吧”、“2013年的交通违法扣分厉害了，要注意啊 ”、“新年之后，银行贷款利率又要下调了”……新的一年即将开始，“新交规”“房贷利率下调”“代证停用”等新法规即将上岗。各类2013年1月1日开始施行的新规，你是否已经了然于胸？为此，记者专门进行了采访和整理，为了2013年的新生活，让我们仔细记住这些新规。

    开车打手机扣2分，闯红灯扣6分，超速50%扣12分……2013年1月1日起，新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部123号令)正式实施，记分项从38项增加至52项，可谓“严”字当头。

    根据新规，依据交通违法行为的严重程度，一次记分的分值分为记12分、记6分、记3分、记2分、记1分五种，处罚与记分同时执行。在新规定新增及调整的记分项目中，一次记满12分的共有11项、记6分的有14项 、记3分的有12项 、记2分的有11项 、记1分的4项。

    除了已被众多市民熟知的“闯红灯记6分”、使用伪造、变造号牌被记12等情况外，还有不少与市民出行息息相关的违法处罚。比如很多市民非常反感的在遇到前方堵车时，有车辆不排队依次通行、争道抢行的情况，新规中规定，驾驶机动车遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的，将被处以记2分的处罚。而如果超速50%及以上，将把12分全部扣完。

    “以后开车不能打电话了。”这是司机刘先生在了解了新交规后的第一反应。123号令关于违法记分的规定中称，驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。对违反上述规定的驾驶人处20元以上200元以下罚款，并记2分。从公安部发布这一新规以后，通过媒体的报道他就知道了闯红灯灯要记6分，使用伪造、变造号牌记12分，“ 但我平时电话比较多，在开车的时候接打电话是常有的事，以后也得注意了。”

    驾考更难 科目二标线代替标杆

    科目一理论考试、科目二桩考 、科目三路考，驾考这种传统的“老三样”下月起将改变。

    从元旦起，C1驾考科目二取消了桩考两个桩位之间的移库、通过连续障碍、单边桥等现实生活中应用性不强的考试项目。调整后，考试项目由原来的“ 训练10项 、考试4项”改为“ 训练和考试均为5项 ”，即倒车入库、坡道定点停车与起步、侧方停车、曲线行驶和直角转弯。场地考试中用标线替换现有的标杆，更加贴近实际道路场景。

    理论考试也将拆分为两部分，第一部分主要考核道路交通安全法律法规、交通信号、通行规则等知识，仍作为科目一；第二部分作为安全文明驾驶考试项目，在实际道路考试后进行，考核安全文明驾驶要求、复杂条件下的安全驾驶知识等。

    今年24岁的鲁女士对自己没能提前报考驾照有些“后悔”，“我对通过考试本来就没信心，考试难度又加大了，我真该早点报。”不过，鲁女士同时也表示，驾考调整将更符合实际，“我们也将学到更实用的开车技术。”

    证件停用 一代证即将结束使命

    依据《居民身份证法修正案草案》规定，自2013年1月1日起，第一代居民身份证停止使用。届时，即使一代证的有效期注明是“长期有效”，也不能再作为有效证件使用。

    “如果还没有办二代证，将会严重影响正常的工作和生活。”市公安局户政民警表示，没有二代证不但办理不了社保、医保等相关证件，甚至连出行都困难。2013年1月1日起，第一代身份证将停止使用，市民持一代证将无法购买火车票、飞机票，无法办理银行、电信、保险等业务。

    当前正是元旦出游预订的高峰，记者从多家旅行社了解到，不少旅行社已在几个月前陆续向游客发布“ 明年起停用一代身份证”的提醒。如果还未办理二代证但在此期间又急需使用证件乘坐飞机、动车，或入住酒店等，可办理临时身份证来“应急”。据悉，临时居民身份证的有效期限为3个月，3天内就可以拿到，但必须是在补办了第二代身份证手续的前提下，派出所才能给予办理。民警建议，还没有办理二代证的市民，实在来不及的情况下，可先办理临时身份证救急。

    利率下调房贷月供少掏不少

    对于“房奴”来说，2013年元旦将带来实实在在的实惠。

    据介绍，今年6月，央行将5年期以上贷款的利率从7.05% 降低到6.8%，7月又再次下调到6.55%。从2013年1月1日开始，贷款利率将从7.05%直接变成6.55%，下调幅度为0.5个百分点。

    以100万元30年期商业贷款为例，还款方式为等额本息还款，今年12月的还款额是6687元，到了明年1月就变成了6354元，月供将比现在少333元。如果是享受85折利率优惠的市民，今年12月的还款额是5991元，明年1月是5720元，月供将比现在少271元。

    范围扩大 医疗救助扩至一般困难户

    特殊救助的救助对象范围进一步扩大。

    12月10日，青岛市出台《青岛市城乡困难居民大病医疗“特殊救助”实施办法》(以下简称《办法》)。《办法》规定，除了低保、低保边缘家庭外，当年家庭年人均收入在上年度城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入以下，家庭财产总额(不含家庭居住的唯一房产)不超过20万元的城乡居民均可申请大病医疗“特殊救助”。其中，医疗费用严重超出家庭上年度总收入的还可申请“紧急特殊救助”。

    据介绍，参合、参保的本市居民在按照新农合、医保的规定报销以后，自负费用仍然难以承担的低保和低保边缘家庭，可以到民政部门申请城乡困难居民医疗救助；而在这之后自己承担的费用仍然很高的，就可以继续申请城乡困难居民大病医疗“特殊救助”。

    《办法》规定，当年家庭年人均收入在上年度城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入以下，家庭财产总额(不含家庭居住的唯一房产)不超过20万元的城乡居民可申请大病医疗“特殊救助”。

    司法变化 变相肉刑逼供属非法证据

    刑事诉讼法修改，较为全面地规定了非法证据排除制度，进一步明确了“非法证据”的认定标准。

    最高法《关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》(以下简称《解释》)，共24章、548条、7万余字，是最高法历史上条文最多、篇幅最长的司法解释，2013年1月1日起与修改后的刑事诉讼法同步施行。

    《解释》明确变相肉刑逼供属非法证据。《解释》还规定：出庭令可强制证人出庭；未获准禁微博直播庭审；已履行刑事和解禁反悔，防止“花钱买刑”；防“被精神病”，应开庭审理，并应当会见被申请人；死刑复核期间，最高法要听取辩护律师意见。(记者 黄英帅 李保光)