明年起45个国家和地区老外过境北京72小时免签

　　明年1月1日起实施面向45个国家和地区的旅客申请时须持第三国签证和机票老外过境北京72小时免签

　　今天上午，北京市旅游委宣布，经国务院批准，北京将于2013年1月1日起，对45个国家和地区持有第三国签证和机票的旅客，在北京口岸实施72小时过境免签政策。

　　解读

　　须持第三国机票才可申请免签

　　“过境免签”是指外籍人士依据过境国的法律或有关规定，从一国经转某国前往第三国时，不必申请过境国签证即可过境，并可在过境国进行短暂停留的政策。

　　根据市旅游委公布的细则，45个过境免签国家和地区旅客，必须是从一国经北京转第三国才可享受“过境免签”政策。例如美国旅客从美国经北京到韩国，可以不必申请中国签证，享受在京72小时免签。但如果旅客是从美国到北京最终回美国，则不能享受免签政策。

　　此外，外国旅客只有在持有第三国机票并且确认座位的前提下，才可申请72小时过境免签，到了北京再购买机票无法享受免签。

　　仅限空港入境客期间不能离京

　　据了解，目前北京72小时过境免签政策仅限首都机场口岸，也就是仅限飞机入境旅客。期间外国旅客不能离京，需从北京口岸出境。在京期间，过境免签的旅客应携带护照，并在入住旅馆酒店24小时内向公安局和派出所报备。

　　边检总站相关负责人表示，若旅客因不可抗力等原因，在京时间超过72小时或需要超出北京市区域范围的，应向北京市公安局出入境管理部门申请签证。若未按规定办理签证手续，发现地公安机关出入境管理部门或边防检查站将按照外国人在华非法居留进行依法处理，对于严重违反中国法规的外国游客将会限制入境。

　　45个过境免签国家及地区

　　奥地利、比利时、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、俄罗斯、英国、爱尔兰、赛普路斯、保加利亚、罗马尼亚、乌克兰、美国、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、新加坡、文莱、阿联酋、卡塔尔

　　措施

　　首都机场开通中转免签通道

　　首都机场相关负责人表示，目前首都机场口岸驻场相关单位，制定了《北京首都国际机场72小时过境免签政策实施工作方案》，其中，将为72小时过境免签游客设立免签专用通道，并根据筛查外国旅客所持护照和第三国联程机票情况，办理边检通关手续或进行相应处置。

　　此外，依据海关有关法律法规，对符合72小时过境免签外国旅客行李及疫情进行有效监管。

　　市内将建立配套免税店

　　为了方便入境游客来京购买免税商品，北京将建立集机场免税店、市内免税店和出境退税为一体的免税服务体系。

　　记者了解到，除了目前机场出境口岸已有的免税店外，北京还将在市内建立更多的免税店，并完善出境退税服务，通过上述措施、方便入境游客来京购买免税商品。

　　此外，由于在过境免签的72小时中，有1/3以上的时间是在夜间，所以北京市旅游委将发挥72小时的时限延长优势，进一步促进夜间消费。

　　个性北京当地游上线

　　新政实施后，市旅游委将建立和完善过境免签旅客的机场服务流程和旅游服务机制，进一步丰富境外游客的特色旅游产品。

　　比如，围绕历史文化旅游、京味文化体验，为中转过境旅客提供一日游、两日游及三日游等个性化旅游产品。

　　影响

　　我国居民境外免签待遇或将提高

　　据市旅游委统计，2011年首都国际机场7895万客流中，中转比例为7%，比国际平均水平少18个百分点。

　　市旅游委副主任王粤预计，免签政策实施后，2015年首都机场国际中转客流将达128万人次，其中入境人数将达64万人次。

　　王粤称，入境人数的提升，不仅可以增加入境游客的城市消费，而且将缓解就业压力，每年将新增大量直接和间接就业机会。

　　目前，境外游客给北京带来的旅游收益是每人约为1000美元，国内游客在京的旅游消费为2000元人民币，外国游客是国人旅游消费水平的三倍。

　　因此，发展入境游，实行过境免签，将使北京的过境游客数量和收入成倍增长。

　　旅游研究院相关负责人表示，由于过境免签往往是一种互惠安排，此次北京将针对一些国家和地区的公民实施过境免签，或将在一定程度上提高中国大陆居民在境外的免签待遇。

　　所以，不能过于狭窄地理解和运用过境免签政策，它应与一个国家公民在国际上所受“待遇”息息相关。 文/记者王思思