街道概况

    夏庄街道是城阳区六个街道之一，地处东接崂山，南通李沧，紧邻2014年青岛世园会白果山主场地，地域面积84.4平方公里，山区面积占全街道总面积的57%，辖50个社区（村），常住11万人。今年1-9月份，全街道GDP完成101.2亿元，同比增长10%；税收完成6.7亿元，同比增长17%；地方财政收入完成2.21亿元，同比增长16%；固定资产投资完成44.9亿元，增长14%；市外实收资本完成3.5亿元，同比增长14%；到账外资5300万美元；外贸出口7.3亿美元。

    放眼全局深挖区域优势

　　青岛市是全国区域性的金融、管理和服务中心，新一轮发展规划中将城阳区定位为北部新城，是青岛的主城之一，也是拥湾发展的核心区。在区位条件上，夏庄街道既是青岛北向拓展、经济辐射的第一站，是青岛主城区、未来红岛行政文化中心、城阳区城三者的交接地带，域内交通便利，青银高速、黑龙江路、王沙路、正阳路等交通主干道纵横贯通，距离空港7公里，距离市政府18公里。因此，夏庄的发展将“立足城阳，面向青岛，采取融入型发展模式，实现与区域共赢。”

　　民生工程托起百姓新生活

　　大病医疗救助周转金制度：是夏庄街道在充分调研群众所急所需基础上，在青岛市首推的一项惠民政策。夏庄街道研究推出“事先垫付”的周转金制度，由街道财政每年出资100万元设立周转基金，救助范围惠及城镇低保及低保边缘家庭。大病救助和大病周转金两项制度相互补充，真正解决了居民看病难、看病贵问题。

　　“金秋助学金”：为帮助困难家庭学生顺利完成大学学业，解决困难家庭“因学返贫”问题，2012年，夏庄街道在原有扶困助学的基础上，又设立了100万元的 “金秋助学金”。受益对象为街道常住户籍的当年考取全日制普通高校的城乡低保和低保边缘家庭学生以及因自然灾害、重大疾病、意外事故等特殊原因造成家庭阶段性经济困难、品学兼优的全日制普通高校的学生。在国家助学政策体系中发挥了拾遗补缺作用，杜绝了因贫失学、辍学现象发生。今年8月下旬，共发放给27名困难学生，共计16万元。

　　社区中心建设：夏庄街道在学习借鉴新加坡“邻里中心”经验的基础上，突出便民利民特色、完善综合治理功能、夯实和谐稳定基础，将社区中心建设作为社会管理创新的重要途径，街道社区中心位于白沙河北岸，总投资8000万元，占地150亩，分为室外和室内两个部分。其中，室外运动中心建有400米标准塑胶跑道、标准足球场、篮球场、门球场及儿童游乐场等，为周边群众提供了休闲健身好去处。室内部分，建筑面积约为1.4万平方米，现已投入使用。设置有便民服务大厅、社会管理综治中心、市民议事厅、心理咨询室、老幼托管、技能培训、党员活动、休闲健身等多个功能板块。街道通过最大限度地充实社会管理服务、下沉政府职能，把社区中心建设作为加强基层基础工作、提高社会管理水平的重要机制和力量，无论从建设规模上还是功能设置上都属国内一流，同时也为其他社区中心的定位和建设树立了标杆。

　　今后街道的发展要围绕社区中心建设进行整合，规划了15个片区，除街道社区中心外，年内将另有三台社区中心、云头崮社区中心、

　　山峪社区中心投入使用，明年还将

　　新建曹村、安乐、贾家营三个社区中心，目的是在高速城市化变迁中，为我们的居民提供完善的便民服务场所和健身休闲场地。

　　市民议事：街道社区中心专门设置了市民议事厅，市民议事是倾听百姓声音、畅通民意渠道的重要载体，是扩大政务公开度和惠民政策知晓度、吸收广大群众对于辖区内重大经济社会事务的意见建议的重要措施。我们将每月进行两次市民议事活动，市民可以就关心的养老医疗、社会保障、街道重点民生工程等事项参与讨论，也可以就相关工作提出问题和工作建议，由街道相关部门负责汇总整理，并研究解决措施，在下次议事活动时集中给予答复。此外，还将组织人大代表、政协委员和群众面对面的交流，为群众解决实际问题，拉近与群众的距离，做好群众的“代言人”。

　　教育事业：近年来，夏庄街道按照“软硬件兼顾，点上求突破”的工作思路，逐步增加教育投入，实施学校新建、校舍加固、教学设备更新升级和私立幼儿园规范治理等工程，改善办学条件，市级规范办学率达100%。投资2500万，按照省级规范化标准建设夏庄街道小水小学正式启用，学校内部设置有设施先进、配套齐全的多功能厅、图示阅览室，18个教室全部配备大屏幕高清液晶触摸电视、电脑、多媒体、空调等。投资480万元新建的山色峪小学投入使用，并通过捐资助学活动筹集善款82.5万元，帮助

　　山峪小学购买教学设备，极大改善了

　　东部山区的办学条件。此外，投入60余万元实施名师名校战略，邀请上海、北京等地名师到夏庄示范授课、交流经验，选派教师骨干到先进地区挂职研修，促使教师素质和教学质量不断提升，今年街道中考成绩首次进入全区前三。

　　文化夏庄：为满足人民群众日益增长的精神文化生活需求，夏庄街道定期开展健康、活跃、各具特色的群众性文体活动，提高全民身体素质，如民间艺术节、纳凉晚会、电影下乡、群众艺术大赛以及秋季运动会系列文化体育活动等。东宅子头社区联合城阳电视台将社区纳凉晚会升级为第一届城阳区百姓大舞台活动，共有200多名市民报名参赛，办成了全区人民的文化盛会。此外，中黄埠艺术节、云头崮村民节、郝家营纳凉晚会、夏庄村惠民演出等活动气氛热烈，通过文化活动宣扬了正气、凝聚了人心，得到了群众的认同和支持。目前，街道共有舞龙、高跷、腰鼓等艺术团队十余支，艺术队员600余人，极大的活跃了艺术氛围。

　　同时，通过多种形式，加强社会公德、家庭美德、个人品德的宣传。深入开展文明社区、和谐楼道、文明家庭、文明市民创建活动，依托社区中心和社区文化中心建立教学点，开展经常性社区教育活动，积极创建学习型社区、学习型家庭、学习型居民，街道多次被评为省级社区教育示范单位。

　　“一村一策”：夏庄街道辖区山地面积广大，占据总面积的二分之一以上；王沙路以西约占总面积三分之二以上区域为崂山西麓风景保护区，土地规划受到严格控制。一直以来，工业项目难以引进，经济结构单一，居民增收困难。为此，夏庄街道党工委、办事处立足自身优势、选准发展支点，将果蔬优势与自然景观优势、区位优势相结合，确立了发展都市生态观光农业的居民增收之路。通过产业规划、宣传推介、政策资金支持等，引导群众将都市生态观光农业做大、做强、做精。目前，街道规模以上现代化农业园6家，占地937亩；农业产业基地12处，占地10600亩；农业专业合作社33家；创建农业品牌19个，其中，国家级荣誉4个。

　　山峪樱桃、石沟寒露蜜桃、少山红

　　杏、曹村草莓、杠六九西红柿等享誉岛城。2012年37项“一村一策”富民强村工程，现代农业项目占据12项。2012年首届城阳夏庄采摘节在夏庄街道源头社区法海寺现代农业观光园开幕，樱桃山会、红杏节等活动一直持续到九月，累计实现集体群众增收8000余万元。

　　依托区域优势优化产业布局

　　现状产业发展情况

　　近年来，夏庄街道坚持规划先导，重新调整产业规划空间布局，优化整合发展资源，形成产业集聚发展的新局面。

　　在一产方面，夏庄街道利用丰富的果蔬、花卉资源和农业扶持政策，大力发展现代高效农业，花木大世界、四季采摘园、法海寺生态园、鸿得源高效农业园等农业园区规模和档次有了明显提升，曹村草莓、山峪樱桃、沙沟葡萄、少山红杏、石沟寒露蜜、古镇杠六九享誉岛城，新引进鲜花种植、加工产业，都市观光特色鲜明，前来采摘体验的市民络绎不绝。

　　在二产方面，街道电子信息产业和机械制造业是传统优势工业，现有丹山、玉皇岭两大工业聚集区。随着经济的发展，以高新技术为依托的产业园项目的主导地位日益突出，形成了以电子、机械、化工、建材、食品、饮料等为主体的工业体系。

　　在三产服务业方面，黑龙江中路服务业聚集区得到迅速发展，到目前已有国际工艺品城、奥特莱斯、东方城购物中心、鑫江希尔顿逸林酒店、百得利、北京现代汽车营销中心、丹山仓储物流基地等服务业大项目相继落户运营，青岛盛文珠宝饰品研发中心开工建设；各类节会经济带动餐饮、旅游及体验观光等产业快速发展，首届采摘节、2012国际饰品节等，成为加快区域经济发展的新引擎。

　　今后产业发展方向

　　总体定位是：汇集特色旅游、高端商务商业、居住地产等都市服务业，电子信息、装备制造等先进制造业以及果蔬、花卉种植艺术展示等都市观光农业，打造立足城阳新城、面向大青岛的山水田园文化新区。

　　一产：继续做大做强现有优势农业品牌，进行品牌营销；进一步提高现代农业示范园的档次和规模，抢抓发展机遇；引进鲜切花技术、建设电子交易平台，延伸产业链条；同时，与旅游业发展相结合，提升农产品附加值，实现旅游休闲型农业、地方特色型农业、教学体验型农业的联动发展。

　　二产：扶持电子信息领域的龙头企业；转型机械制造业、提升产品层次；整顿、限入食品加工、工艺品等低附加值制造业；升级现代物流，扩充服务层级，培育朝阳产业。

　　三产：在黑龙江中路传统商业业态的基础上，对其进行调整和升级，提升其产业集聚效能，实现服务业的纵深发展。充分利用白沙河沿岸土地，建设城市综合体项目，形成白沙河现代服务业中心。大力发展旅游业和文化产业，形成生态观光、休闲度假、康体养生、尚品居住、文化演艺、运动休闲相结合的发展格局；建设现代化山水生态高尚住区，打造现代“宜业、宜游、宜居”的田园小镇。