莱西推进医药卫生改革 多项惠民政策受益于民
近年来，莱西市稳步推进医药卫生体制改革，不断提高新农合保障水平，先后实施了基本药物零差率、新农合村级结报、“先诊疗后付费”等惠民政策，开展了公共卫生服务、医疗质量检查、降低医疗费用、疾病预防控制、卫生监督执法等工作，市民健康水平得到显著提高。
新农合制度巩固完善，基层医疗卫生服务体系不断健全
今年，全市新农合人均筹资标准达到300元，其中各级财政补助240元，个人仅负担
在全市实施了10项基本和5项重大公共卫生服务项目，服务内容由9大类21项增加到10大类41项，人均基本公共卫生服务经费由15元增长到了25元。截至今年8月底，共为66.6万名城乡居民建立了健康档案，建档率88.7%。
通过二级医院和城区周边卫生院延伸服务的方式，在城区规划了12处社区卫生服务机构，并对4处进行了标准化建设。新建、改建了265处集体资产性质的村卫生室，去年年底顺利通过了青岛市医改办的检查验收。加快推进了基层医药卫生信息化系统的建设步伐，今年4月1日，完成了市级信息交换平台及卫生院、防保所和627处卫生室的软硬件建设，实施了镇村卫生服务一体化管理，基层医疗卫生机构网络功能进一步健全。投资860万元，为4处卫生院配备了CR,为6处卫生院配备了彩超，为5处120急救分中心更新了急救车辆，为16处卫生院配备了全自动生化分析仪，为603名村医配备了血糖仪，基层医疗队伍技术水平和服务能力持续提高。
疾病控制和卫生监督工作步入正规，医疗质量管理水平显著增强
严格落实手足口病等重点传染病等各项防控措施，开展了突发职业中毒和突发霍乱疫情应急演练活动，有效地防止了重大传染病的暴发流行。两年来，组织19家医疗机构为全市140所学校的7.7万名学生进行了健康体检,每年至少为1.6万名从业人员进行预防性健康体检。
自2010年10月1日起，在全市16处镇卫生院全面实施了基本药物的零差率。大幅度降低二级医疗机构的药品收入占业务收入的比重、医用耗材支出占医疗支出的比重， 2011年以来，降幅分别达到2.6%和2.2%。
在全市627个规划内村卫生室全面实施了基本药物省级统一采购、配送、结算和零差率销售。制度实施后，基本药物价格平均下降了56.5%，门诊次均费用同比下降了21%，住院次均费用同比下降了36.5%，群众就医负担明显减轻。
在青岛地区率先实现“先诊疗后付费”政策的全覆盖。凡参加新农合和医保的居民，到全市包括3家二级医疗机构、17家一级医疗机构在内的22处医疗机构就诊需住院时，无须缴纳押金，出院结算时只需结清自付的费用即可。
人才队伍不断壮大，行风建设取得新成效
聘任了27名中、高级职称专家进行坐诊、带教和业务指导。在三处二级医院每年设立专项资金260万元，用于人才引进、科研立项等。开展了卫生强基和卫生支农活动，三年来共推广适宜技术86项，举办培训班76次，培训人员3000余人次。连续三年每年选派80名以上的医护人员外出进修学习；建立健全了政府主导的管理体制、稳定长效的补偿机制、竞争择优的用人机制和体现绩效的分配机制。
加大了卫生行风稽查力度，完善了服务投诉和明察暗访制度。在三家二级医院新增设投诉箱12个，摆放统一印制的投诉卡，由卫生局统一管理，定期开箱解答群众反映的问题；开通了卫生局的官方微博，公示了卫生服务热线、投诉电话、邮箱、QQ号等，同时加强舆情监测，通过在有关网站实名注册的卫生局官方账号与网友进行交流互动，认真解决网友反映的问题；加强了社会监督工作，聘请了218名人大代表、政协委员、党代表等作为卫生系统社会监督员，以广泛征求社会各界的意见和建议，促进了行风的进一步转变。 （记者 柳华冰）
