成品油消费税或向个人征收 油价将微降几分钱

    “将向个人征收成品油消费税？”昨天，这则消息在青岛市民中引起较大关注。近日，有国税总局官员在公开场合透露，成品油消费税将在征收环节改革，或将在加油站试点对消费者征收成品油消费税，即由向企业征收改为向个人征收。分析人士认为，此举利好炼油企业，对消费者来说油价支出可能小幅下降。但是，记者采访了解到，多数市民并不了解消费税这一税种，担心面向个人征收会增加负担。对此，记者联系国税有关人员作出解

    炼油企业将迎利好

    据了解，此举实质上就是业界呼唤已久的成品油消费税由 “价内征收”转向“价外征收”，目的是为实现价税分离，防止走私油、非标油和调和油对成品油市场的冲击，从而规范市场。

    早在2009年成品油税费改革初期，业界就曾讨论过征收环节问题。但国内成品油销售环节的多样性令价税分离在实施时难度极大，国家遂规定消费税暂由以两大集团为主的生产企业在出厂环节代缴。成品油消费税在生产环节征收对企业影响较大。以今年上半年我国汽柴油产量分别为3758万吨和7647万吨计算，如果在这些产品全部销售出去的前提下，国内所有炼厂要替消费者代缴总计1260亿元左右的消费税。该部分费用极大占用了企业生产环节的资金。

    据中石油年报披露，2011年仅中石油就交了987.95亿元消费税。同时，当前成品油的终端售价包含0.8-1元/升的消费税，导致实际油价偏高。而高油价正是舆论质疑两大集团暴利的关键，后者一直希望抛开消费税这一包袱，以缓和舆论压力。

    “消费税改革如真正实现价税分离，最大的受益方应该是以两大集团为首的生产企业。”业内人士说，青岛的大炼油等项目也将因此减负。