广州城管局经网友49天追问回应出国考察花百万

　　在知名网友@厦门浪追问了49天之后，广州市城管局官方微博终于在前晚公布了其2010年出国考察报告。微博挂出后，即引起网络热议，不少网友都对其回复做出肯定，认为此次回复代表了网络问政的新进步，@厦门浪更是认为“微博正在改变社会”。不过也有网友认为这公开还不够，希望继续公开详细账单和考察内容。

　　500字长微博回应

　　“@厦门浪：非常感谢您对城管执法工作的关心！”本月2

7日21时56分，广州市城市管理综合执法局官方微博@广州城管执法，以这样的开头打破了此前长久的沉默。这距离知名网友厦门浪对城管出国考察报告的首次追问，已是49天。

　　在500字的长微博中，@广州城管执法表示，2009年至2011年，正是广州市迎办十六届亚运会和创建全国文明城市的关键时期，为更好地学习借鉴国外城市先进管理经验和做法，“经批准，我局于2010年分两批组织赴俄罗斯和美国、加拿大等国城市学习考察城市管理情况和经验、做法(后因工作原因，推迟到2011年3月出发)”。

　　“外国又没城管，出国能考察到什么？”这是大多数网友的疑问。

　　对此，广州市城管局强调，城管执法工作作为政府行政管理工作的一个重要方面，与其他行政管理工作一样，需要学习借鉴包括国外城市的先进管理经验和做法。该局同时指出，上述考察和学习，为保障和服务成功举办亚运会，成功创建全国文明城市做出了贡献。“同时，我们采取疏堵结合管理流动摊贩，坚决查处违法户外广告，推进建设工地智能监管系统建设等，取得了初步成效。”

　　态度获网友肯定

　　“首先感谢你们俯身倾听的姿态，”在@广州城管执法挂出上述微博后5分钟，厦门浪即给出了肯定性评价，“良好的互动源于信任的共舞，希望行政部门与市民的和谐互动可以成为这个城市文明的灯塔，再一次感谢贵局倾听”。

　　不过，记者也注意到了一个细节，前天晚上@广州城管执法晒出国报告的那条微博一度无法评论，网友只能不得不以“转发理由”替代“评论”。

　　对于@广州城管执法打破沉默的做法，网友们还是毫不吝惜地给出了赞语。除了厦门浪的肯定话语，网友@中大学子也表示：“能直面市民的问题，很不错！”

　　知名网友@苏少鑫指出：“具体内容暂存而不论，这至少印证了一种新的可能性：网络问政迫使官方行为模式的调整。”@苏少鑫认为，微博使持续抗争的成本大大下降，这是@厦门浪能在不知不觉中持续追问@广州城管执法的根本原因。微博催生了新的公民参与模式，尽管这种新模式本身没造成新的怨愤和矛盾，却使公民提出诉求方法产生改变。官方若用传统对待信访方式来对待，或将碰到越来越多的钉子。

　　事件回放

　　6月21日 广州城管百万出国经费遭质疑

　　广州市城市管理综合执法局当天公布的2010年“三公”经费支出中，因公出国(境)费用支出达114万元。其中，2人赴日本、俄罗斯培训学习花费12.87万元，18人赴东欧、美国、加拿大等国家考察学习花费100.71万元。计算可得，该局2010年共20人次出国，平均费用达到每人次5.7万元，遭广泛质疑。

　　7月9日 “城管小窦”微博晒考察报告

　　广州市城管局行政执法处工作人员窦勇以“城管小窦”的微博，晒出了自己5年前香港考察的报告《香港的“城管”与小贩》。这一晒马上引来网友议论无数，报告被狠批无实质内容。不过目前，“城管小窦”是唯一公开晒出自己考察报告的工作人员。网友们建议广州城管领导向下属学习。

　　7月9日 “厦门浪”开始追问广州城管

　　在7月9日《关心考察效果是我们每个市民的义务和权益》的微博中，@厦门浪建议“广州都晒出考察报告来”。

　　8月23日 人民网就此事发出批评报道和评论

　　从7月9日起，@厦门浪不断提出质疑，在微博上每天一问，到8月23日已是第45天。@厦门浪的要求受到众多网友拥护，但广州市城管部门却视而不见，其官方微博45天来绝口不提“三公”，也没有公开更多的“三公”支出信息，被网友戏称为“最懒政务微博”。当天，人民网就此事发出题为《网友连续45天追问广州城管，当“较真”网友遭遇“龟缩”政府》的报道，并配发题为《因为“老不应”，才有“老不信”》的报道，引发了全国性的关注，舆论压力可谓空前。

　　对话

　　@厦门浪：微博正在改变社会

　　南方日报：你对@广州城管执法这个答复满意吗？

　　厦门浪：分成三个方面，对于城管的态度，应该予以肯定，这次回复体现了政府和社会的进步；对于内容不予置评；对于从网络问政的角度来说，我认为这对于促进阳光政府建设，是有前途的。

　　我这次问政，不是代表我本人来问，因为若是我本人来问，完全可以要求政府申请公开。这次问责是代表市民来问，回复的内容已经不是我个人追问的范畴，因此内容方面我不予置评，更多还是由市民来评说。

　　南方日报：你当时怎么会想到追问城管出国报告的事？为什么使用微博这一途径追问？

　　厦门浪：因为“三公”支出，公车使用和公务接待都有发票等(可以检验)，但出国考察却没有这些(可检验)。

　　之前@城管小窦在网络上晒其考察报告。受到他的启发，我就在微博上向城管提出了这个要求公开其出国考察报告。为什么不使用其他的办法呢？

　　因为通过个人申请信息公开，可能涉及机密问题。而现在通过微博问政，具有可行性、可操作性，其他人也可以复制。

　　南方日报：但是你是网络名人，这样的成功可以复制吗？

　　厦门浪：知道我ID的人多，我不否认。但是我最开始进行问政的时候也没有多少人认识啊，我都是靠着慢慢积累才有现在的成果的。并且现在也有普通网友通过微博向政府部门问政成功的。

　　南方日报：官博开了，以后将要面对更多的厦门浪怎么办？

　　厦门浪：这是避免不了的，这在很大程度上会对阳光政府的建设有帮助。

　　南方日报：中间想过放弃吗？

　　厦门浪：有啊，我自己本身并不是没有工作，这种事情很累的。但我很清楚自己在干什么，我能坚持干下去。不过，最后人民网的报道和评论，是促成他们回复的关键。

　　南方日报：今天得到这样的答复，从网络问政的角度出发，你有什么样的评价呢？

　　厦门浪：网络问政是一个新事物。我认为网络问政是利大于弊的。它大概经历了两个过程，首先这是一个从无到有的过程，慢慢地还发展到与信访结合的过程。其次，则是与电子政务结合的过程。

　　我认为，微博正在改变社会，微博的加入，使得参与度更大，传播面更广。当然也存在碎片化的问题，因此需要政府构建一个电子平台进行辅助工作，这种电子平台包括政府部门的网站。

　　有话请讲

　　@心有灵犀点不得：千呼万唤始出来，也该给点掌声。

　　@廖西瓜：49天的追问，换来了504个字的回复。好吧，这一场终在相互致谢中暂告一段落的“较真”，因为城管“应”了，所以我们“信”了，但留下的仍然是一连串的问号……

　　@凯风1989：问了49天，才选择在晚上给出这样一个回复。@厦门浪问的是出国考察报告，不只是为何出国；贵单位应该向@城管小窦学习，分享学习心得。

　　@要出外省_泪奔：初步成效，具体体现哪里，可以说明下吗？

　　@路过的茶客：2011年3月才出发，其时亚运已完满结束，又如何保障和服务亚运？

　　南方日报记者 黄少宏 实习生 杨松林