全国道德领域突出问题教育和治理活动座谈会发言摘编
加强制度建设 强化食品安全
质检总局局长 支树平
食品安全是道德领域突出问题专项教育和治理活动的重点。质检部门加强企业监管，坚持“四个必须”、“五不放过”、“六个严格”，检查食品生产企业15万家次，对1.7万个食品样品、103个项目进行风险监测；对1372家企业生产的13类1407批次食品进行国家监督抽查，合格率95.4%。检验检疫进口食品33.4万批，检出不合格1058批
从5月份开始，我们在全系统部署开展质量安全风险排查整治活动，实施“三查三整两建”。其中对19个方面62种食品安全风险进行重点排查，要求全系统对发现的违法行为立即依法从严整治，对发现的企业管理不规范、安全责任不落实等问题立即整改，对发现的内部工作环节存在的问题隐患立即整顿，切实解决恶意掺杂使假、使用有毒有害物质、行业潜规则等道德缺失问题。
面向监管者，坚持“严”字当头，从严治检，切实加强质检系统职业道德教育治理，着力树立刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可信的人民质检形象。开展“纪律教育月”活动，突出职业道德教育。举办食品监管人员培训班2059次。以视频形式举办质检大讲堂3期，全系统2万多人次参加学习。
同时，加强内部管理。全面梳理食品监管职责，编制工作手册，规范业务流程。严查执法不严、监管不力、为政不廉等问题。
坚决维护食品行业道德底线
国务院食品安全办主任 张 勇
对于当前食品安全领域诚信缺失、道德失范、管理失职等突出问题，必须重典治乱、严惩重处，坚决维护食品行业道德底线。近期，我们集中开展了食品安全治理整顿年中评估，监督检查食品非法添加和滥用食品添加剂、农兽药残留、畜禽屠宰等七项专项整治情况，进一步落实对“地沟油”、“瘦肉精”等犯罪活动的排查防范措施，积极配合司法机关快侦快破、快审快判。
同时也要选树典型、强化激励。在食品安全宣传周上，我们请“油条哥”这一诚信道德代表作了发言，各大媒体也争相以“油条哥”为题材进行深度报道，推出了一批有影响的电视广播节目，广泛传播“善德善行、品牌荣誉、经济资源”三位一体的诚信经营理念。
保障食品安全需要完善制度、健全机制。刚刚下发的《国务院关于加强食品安全工作的决定》，对加快食品行业诚信体系建设进行了部署，从完善食品安全信用档案、健全信息互联共享机制等方面，着力构建为诚信者创造发展环境、对失信者予以惩戒的制度基础。为认真贯彻落实《决定》的要求，我们已提出《推进食品生产经营领域征信系统建设工作方案》，积极配合发改委、人民银行开展有关工作。
与此同时，我们也清醒地认识到，食品行业道德问题成因复杂、表现形式多样，作为一个社会问题，解决起来不可能一蹴而就，需要常抓不懈、持之以恒。要扭住严打食品安全违法犯罪行为不放松，推动立法、执法、司法三方面加大违法惩处力度，使严惩重处成为食品安全治理常态。要完善食品生产经营日常管理和风险防范措施，严格落实问责制。推进食品安全信息追溯系统建设，健全食品企业信用档案和市场监管信息互联共享机制，完善联合惩戒衔接措施，加快形成诚信受益、失信惩戒的激励约束合力。
