双独家庭为生二胎盖30余章 邻居作证公示(图)

生育二胎还需在社区公示并召开群众座谈

    调查父母

    历史久远 公婆结婚证不合格

    “我们生二胎还涉及到我们双方的父母，不仅要提供我自己的三级证明，也要提供我父母的婚姻状况和生育状况的三级证明，证明他们结婚后只有一个孩子。老公是北京人，要去存档单位盖章，外地户籍的则要回原籍。”

    王梅回到老家开具三级证明，在这个过程中，由于当地计生部门填表时措辞不准确，

导致不停地返工。王梅将写着“**是我社区的居民，证明**为初婚，并之前生育有一个孩子”的证明拿回北京时，工作人员告诉她，这个证明的措辞不准确，必须要写上身份证号，结婚证号，于哪一年与**结婚，并于哪年生育了第一个孩子，孩子的名字等信息。“但是当时北京的街道并没有告诉我具体应该怎样去开，只是简单地说要开一个婚姻和生育的证明。”

　　另外，还需要拿出双方老人的结婚证，但是王梅公婆的结婚证是上世纪70年代的，“那时的结婚证都是手写的，我公公名字的一个字写错了，与现在的户口本出现了不同。当时的章还写着**革命委员会，在我们办齐了材料提交时，街道说这个名字对不上，必须证明这两个名字是同一个人。”王梅脑子突然嗡嗡直响，“革命委员会”几个字在她的脑子中飞来飞去，“我都傻眼了，革命委员会的称呼早就没有了。”王梅和老公跑到区里的档案馆查存档情况，但是档案馆中结婚证的存档是从上世纪80年代才开始的，档案馆开出了“无存档记录”的证明。“公婆又拿着这个证明和当年的纸质结婚证，重新补办了一张新的结婚证。”

　　“我是怀孕一个多月的时候开始办理二胎生育证，一直到怀孕七个月才拿到生育证，一共持续了半年的时间，我现在怀孕八个月了。当然，拖的时间比较长也包含了春节无法办理以及平常无法请假等因素在内。”王梅将所有表格提交到街道计生办时发现，除了身份证、户口本、结婚证上没有盖章，基本上交的每一个复印件上都有红章，“我粗略地数了一下一共是30多个章。”

　　邻居作证

　　公开公示

　　10位邻居参加座谈会

　　王梅终于准备齐了所有的手续，将50多页A4纸递进街道计生办窗口的一刹那，她又开始变得紧张，每一次交表的时候都祈祷这次千万别出现问题，别再退回来了。“但每一次交表的时候总会被找出一两个小问题，每次听到一个新问题出现的时候，我就立刻在脑子里想怎么去证明，是去派出所还是去工商局还是去哪个单位查询。”

　　王梅急切地看着工作人员，等待着他说一句“可以了”。

　　工作人员审核所有的材料都符合规定后，又拿出了一张表格递给王梅，“怎么还有表要填吗？”王梅的语气透着无奈。

　　工作人员指了指表格说：“将所有的个人信息和婚姻、生育情况再填写到这张表格上，之后我们将在社区组织一个座谈会。”

　　“座谈会？”王梅十分惊诧地反问，“要经过大家讨论和公示的。”工作人员回答。

　　“找至少10位居民，将我们想生二胎的事情告诉大家，看看大家有没有意见，看看我们提供的情况是否真实。大家认可之后，要在模版上签字，然后再张贴公示，7天之后，没有人检举揭发，再去社区换一张已经盖了章的表才算是过了最后一关。”王梅的公婆找了10位邻居，十几个人围坐在社区里的办公室中，开始讨论王梅和丈夫准备生育二胎的问题，“大家都说知道这个情况，信息都是真实的，几分钟之后就结束了。虽然只是个形式，但是作用很大。”7天过后，没有人提出异议。王梅将最后一张证明表格交到街道计生办，“在我把所有的手续交上去之后，大概一个月就拿到了证。“在办证之前，远远没有想到会这么复杂，复杂的过程完全超乎了我的想象。”

　　提点建议

　　手续复杂

　　真实婚姻和生育情况能否上网

　　“申请的过程非常复杂，也很繁琐。”一位不愿透露姓名的某街道计生办工作人员告诉记者，街道计生办没有审批的权力，他们在收齐申请人的信息后，需提交到区级计生委审批核准。如果申请人是北京户籍，办理手续比外地户籍的申请人要省去异地三级证明的程序，但是同样需要证明夫妻双方及双方父母的婚姻和生育状况。其中缺少某个环节的证明，都不能得到《生育服务证》。

　　在王梅提交给北京所在的街道办事处的三级证明表格上，写着每级计生办工作人员的姓名和电话。当她的三级证明交到街道计生办时，工作人员当着她的面拨通了表格中社区、街道、区里的计生部门工作人员的电话，询问核实王梅提供的证明是否是他们调查过的，是否是他们盖章通过的。王梅建议，“整个的办理过程，完全是一个纯手工的过程。婚姻状况，生育状况在网络中信息共享，一可以方便办理人，不用再来回忙着去各种单位盖章，也可以更加迅速地判断一个人的真实婚姻和生育情况。在办理过程中，工作人员如果可以更明确地告诉申请人该怎样填写，或许申请人就能少做很多无用功。因为我的户籍在外地，可能显得尤其复杂吧。”